新華社西安８月１８日電（記者陳鋼 段博 劉彤）根據(jù)８月１５日晚公布的環(huán)境監(jiān)測結(jié)果，陜西鳳翔數(shù)百名兒童血鉛超標(biāo)的主要原因是東嶺冶煉公司。令人費(fèi)解的是，環(huán)保部門同時(shí)認(rèn)定，東嶺冶煉公司廢水、廢氣、固水淬渣排放符合國家相關(guān)標(biāo)準(zhǔn)。這種“達(dá)標(biāo)”造成的污染，讓局外人如陷迷霧，當(dāng)?shù)卮迕窀遣幻髌渲芯烤?。記者?duì)此進(jìn)行了追蹤采訪。
“‘工業(yè)標(biāo)準(zhǔn)’定得再好，把人身體搞壞了，還有啥意義？”
鳳翔縣長青鎮(zhèn)近日發(fā)生“血鉛事件”，至少已發(fā)現(xiàn)６１５名兒童血鉛超標(biāo)，其中１６６名兒童屬中、重度鉛中毒，需要住院接受排鉛治療。
寶雞市環(huán)境監(jiān)測站站長韓勤有在１５日晚的新聞發(fā)布會(huì)上說，環(huán)境監(jiān)測組認(rèn)為，東嶺冶煉公司是造成這次兒童血鉛超標(biāo)的主要原因，但也不排除還有其他方面的因素。
環(huán)境監(jiān)測組得出結(jié)論的主要依據(jù)包括：東嶺冶煉公司是事發(fā)地唯一的鉛鋅冶煉企業(yè)；企業(yè)自檢記錄表明２００８年７月到２００９年７月有三次廢水、廢氣鉛排放超標(biāo)記錄；企業(yè)年鉛排放總量為１．１１噸。然而，這些并非造成污染的必然因素。
讓人不解的是，環(huán)境監(jiān)測組對(duì)東嶺冶煉公司的監(jiān)測數(shù)據(jù)顯示，廢水、廢氣、固水淬渣排放符合國家相關(guān)標(biāo)準(zhǔn)，周邊土壤鉛含量也符合國家土壤環(huán)境質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)。
長青鎮(zhèn)孫家南頭村村民王繼會(huì)的孫子晁昊，血鉛檢測結(jié)果是每升２４８微克，屬輕度鉛中毒，她氣憤地說：“企業(yè)排污達(dá)標(biāo)了，咋還讓人鉛中毒了？這個(gè)調(diào)查結(jié)果我不信?！?/p>
東嶺集團(tuán)黨委副書記趙衛(wèi)平承認(rèn)，“企業(yè)的污染排放達(dá)到了工業(yè)排放標(biāo)準(zhǔn)，但與人居指標(biāo)仍有差距”。韓勤有接受記者采訪時(shí)說，“達(dá)標(biāo)排放”也可能造成人體的危害，但危害程度并非環(huán)境監(jiān)測部門研究的范疇。
關(guān)于鉛污染對(duì)人體傷害的判定，寶雞市疾控中心職業(yè)衛(wèi)生科科長路建超解釋，企業(yè)鉛污染排放達(dá)到標(biāo)準(zhǔn)后，對(duì)周圍居民的危害程度，目前還是一個(gè)有待深入研究的課題。
記者采訪的環(huán)保部有關(guān)專家表示，企業(yè)排污達(dá)到國家工業(yè)排放標(biāo)準(zhǔn)，并不等于“零排放”。達(dá)標(biāo)排放，只是說造成環(huán)境污染的風(fēng)險(xiǎn)在可控范圍內(nèi)。
長青鎮(zhèn)羅缽寺村村民蒲輝說：“環(huán)境保護(hù)就是為了保護(hù)人，‘工業(yè)標(biāo)準(zhǔn)’定得再好，把人身體搞壞了，還有啥意義？”
搬遷計(jì)劃一拖５年，上項(xiàng)目與抓環(huán)保孰輕孰重？
村民楊亞古的家和東嶺集團(tuán)冶煉公司僅一墻之隔，廠里排出的煙氣給他家人的正常生活帶來嚴(yán)重影響。記者在他家的院子里看到，白色的結(jié)晶顆粒飄落在房頂、走廊，門前農(nóng)作物的枝葉上長滿了白斑。
鉛排放企業(yè)周邊１０００米內(nèi)，是東嶺冶煉公司２００４年３月的《環(huán)境影響報(bào)告書》提出的衛(wèi)生防護(hù)距離。當(dāng)年６月，東嶺公司與鳳翔縣、長青鎮(zhèn)簽訂協(xié)議，計(jì)劃在３年內(nèi)對(duì)衛(wèi)生防護(hù)距離內(nèi)４２５戶居民實(shí)施搬遷。
令人不解的是，５年過去了，居民至今未能搬遷。長青鎮(zhèn)鎮(zhèn)長蒲儀明解釋說：一是因?yàn)殚L青工業(yè)園區(qū)規(guī)劃調(diào)整；二是因?yàn)槿罕姽释岭y離。
對(duì)此，孫家南頭村、馬道口村一些村民并不認(rèn)同。他們認(rèn)為，明明知道污染企業(yè)有衛(wèi)生防護(hù)距離，說是３年內(nèi)搬遷卻沒動(dòng)，環(huán)境影響報(bào)告書豈不成了擺設(shè)？說群眾是故土難離，為何出了事就能啟動(dòng)搬遷？
孫家南頭村村民孫亞剛家的住房，離東嶺冶煉公司只有１００多米，他說，企業(yè)生產(chǎn)幾年了，沒有公布過污染情況。如果政府能早一點(diǎn)實(shí)施搬遷，企業(yè)多一點(diǎn)配合，會(huì)是今天這樣子嗎？
據(jù)了解，地處關(guān)中西部的大縣鳳翔，曾是典型的財(cái)政窮縣。近年來，縣里依靠大力招商引資，完成工業(yè)化的轉(zhuǎn)型，去年地方財(cái)政收入突破了億元大關(guān)。而東嶺冶煉公司就是縣里的支柱企業(yè)。假如不是馬道口村苗凡小朋友今年上半年偶然查出鉛中毒，或許當(dāng)?shù)卮迕袢栽凇般U污染”的陰影中渾然不覺。
對(duì)此，環(huán)保部有關(guān)專家認(rèn)為，當(dāng)初將這類企業(yè)定在村民密集區(qū)建設(shè)，就有安全風(fēng)險(xiǎn)。國際經(jīng)驗(yàn)表明，鉛排放企業(yè)除了對(duì)職工進(jìn)行定期檢測治療外，還應(yīng)對(duì)可能影響的人群定期進(jìn)行血鉛檢測及排鉛治療，而當(dāng)?shù)卮迕窦皶r(shí)搬遷顯然可以將這種污染風(fēng)險(xiǎn)降低。此外，就鉛污染成因而言，污染物主要在１米以下的空氣中及地表表面，有累積效應(yīng)，兒童屬于易感人群。由于當(dāng)?shù)氐匦渭熬值貧夂虻脑?，也不利于污染物的擴(kuò)散。
彌補(bǔ)村民損失，怎能“一搬了事”？
１６日晚，環(huán)保部門給東嶺公司下達(dá)了停產(chǎn)通知書。１７日，東嶺冶煉公司宣布全面停產(chǎn)，包括不在鉛鋅冶煉范圍內(nèi)的焦化車間。由當(dāng)?shù)厝罕娊M成的監(jiān)督東嶺停產(chǎn)小組深入廠區(qū)進(jìn)行督促。寶雞市市長戴征社在長青鎮(zhèn)聽取“涉鉛”村民代表意見時(shí)表示，在長青工業(yè)園區(qū)環(huán)保技術(shù)和標(biāo)準(zhǔn)得不到保證，民眾的健康和安全得不到保障的情況下，政府不會(huì)允許東嶺冶煉公司重新開工。
據(jù)記者了解，鳳翔縣政府現(xiàn)已拿出１００萬元，用于鉛超標(biāo)兒童的檢測和治療，承諾由縣財(cái)政承擔(dān)兒童住院排鉛治療費(fèi)用，同時(shí)為在家非藥物排鉛的兒童配送排鉛食品。一些村民認(rèn)為，他們的損失還不止于此。
長青鎮(zhèn)孫家南頭村村民文乖彥說：“我家養(yǎng)了４頭奶牛，以前牛奶賣給附近的群眾。現(xiàn)在大家覺得鉛污染嚴(yán)重，都不要我的牛奶了，只能倒掉，這些損失怎么辦？”
東嶺冶煉公司周邊馬道口村、羅缽寺村一些村民認(rèn)為，公司沒有來的時(shí)候，他們平安無事，現(xiàn)在污染成這個(gè)樣子，牛奶、菜、雞蛋都賣不動(dòng)了。
東嶺冶煉公司黨委副書記趙衛(wèi)平表示，企業(yè)下一步將配合政府盡快醫(yī)治好血鉛超標(biāo)兒童，盡力辦好衛(wèi)生防護(hù)距離內(nèi)的群眾搬遷。對(duì)東嶺公司的處理，國家法律和政策有明確的界定和規(guī)定，除此之外，企業(yè)也要主動(dòng)承擔(dān)必要的社會(huì)道德責(zé)任。當(dāng)?shù)卮迕裣Ｍ浩髽I(yè)的承諾不僅是一種姿態(tài)……
