“企業(yè)改制方案應(yīng)提交企業(yè)職工代表大會或職工大會審議，職工的裁減和安置方案等涉及職工切身利益的重大問題未經(jīng)職工代表大會審議的不應(yīng)實施；既未公開又未經(jīng)職工代表大會通過的決定視為無效……”全國總工會14日發(fā)出《關(guān)于在企業(yè)改制重組關(guān)閉破產(chǎn)中進一步加強民主管理工作的通知》（以下簡稱《通知》），就企業(yè)改制中依法依規(guī)地落實職工的知情權(quán)、參與權(quán)、決策權(quán)和監(jiān)督權(quán)作出強調(diào)。
最近一段時期以來，有些企業(yè)在改革過程中改制方案不公開，職工安置方案也未經(jīng)職工代表大會審議通過等，引起職工群眾的質(zhì)疑和不滿，引發(fā)職工群眾上訪事件，個別企業(yè)甚至出現(xiàn)極端暴力事件?！叭珖偣褪轻槍@一情況發(fā)出《通知》的?！比傂侣劙l(fā)言人、宣教部部長李守鎮(zhèn)表示。
如何切實加強企業(yè)改制重組關(guān)閉破產(chǎn)中的民主管理工作？《通知》主要從加強廠務(wù)公開、堅持和完善職工代表大會制度和切實維護職工合法權(quán)益等三方面加以明確：
改制重組關(guān)閉破產(chǎn)企業(yè)工會要協(xié)助和監(jiān)督企業(yè)將改制方案、職工裁員及分流安置方案等，及時向職工群眾公開；督促企業(yè)在實施改制時，將企業(yè)總資產(chǎn)、總負債等主要財務(wù)指標的財務(wù)審計、資產(chǎn)評估結(jié)果，向職工群眾公開。要監(jiān)督企業(yè)堅持和完善職工代表大會制度，嚴格履行民主程序，如改制企業(yè)召開職工代表大會，必須要有2/3以上職工代表出席，經(jīng)全體職工代表半數(shù)以上通過方為有效，等等。要積極協(xié)助和監(jiān)督企業(yè)按照相關(guān)法律、政策規(guī)定，做好職工安置和經(jīng)濟補償工作，避免大規(guī)模裁員。
