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固土治水綜合治理石漠化——貴州石旮旯里生新綠
中央政府門戶網(wǎng)站 www.nakedoat.com   2009年08月14日   來(lái)源:人民日?qǐng)?bào)

貴州省黔西南布依族苗族自治州興義萬(wàn)峰林。人民日?qǐng)?bào)記者 胡躍平攝

    石漠化是我國(guó)巖溶地區(qū)當(dāng)前最突出的生態(tài)問題,尤其以貴州最為嚴(yán)重。盡管這些年來(lái)貴州通過加快林業(yè)工程建設(shè)等措施,森林覆蓋率從改革開放初期歷史最低谷的12.6%提高到2008年的39.93%,但由于特殊的巖溶地質(zhì)條件,石漠化面積仍以每年2%至3%的速度擴(kuò)展。石漠化是造成貴州農(nóng)村、農(nóng)民貧困的重要根源,并對(duì)下游地區(qū)生態(tài)安全構(gòu)成了嚴(yán)重威脅。

    貴州地處長(zhǎng)江、珠江上游,是“兩江”上游重要的生態(tài)屏障。這個(gè)屏障是綠樹蔥蘢、清水長(zhǎng)流,還是水土流失,不僅關(guān)乎貴州,而且事關(guān)“兩江”中下游的發(fā)展?!?/p>

    2008年,國(guó)務(wù)院批準(zhǔn)實(shí)施《巖溶地區(qū)石漠化綜合治理規(guī)劃大綱》,將貴州55個(gè)縣納入全國(guó)100個(gè)石漠化綜合治理試點(diǎn)縣范圍,貴州廣大干部群眾受到極大鼓舞。省委書記石宗源表示,要緊緊抓住這個(gè)重大機(jī)遇,在過去試點(diǎn)的基礎(chǔ)上,全面打響石漠化綜合治理攻堅(jiān)戰(zhàn)。省長(zhǎng)林樹森也表示,要用系統(tǒng)思維和統(tǒng)籌的辦法推進(jìn)石漠化綜合治理,還青山綠水于人民,造千秋福祉于后世。

    固土

    石漠化治理的當(dāng)務(wù)之急

    地處珠江上游的黔西南布依族苗族自治州晴隆縣,通過發(fā)展草地生態(tài)畜牧業(yè),先行固土,涵養(yǎng)水源,石漠化治理成效卓著,成為南方巖溶地區(qū)一顆耀眼的綠色明珠。

    仲夏時(shí)節(jié),記者穿越珠江上游的北盤江,來(lái)到山高、谷深、坡陡的晴隆。

    進(jìn)入縣域境內(nèi),一股青草香味撲鼻而來(lái)。藍(lán)天白云下,綠茵茵的草場(chǎng)連綿起伏,一望無(wú)邊;車窗外不時(shí)閃過的草地、羊群、羊舍、水池和機(jī)耕道,鑲嵌在綠茸茸的大山里。

    走進(jìn)光照鎮(zhèn)林關(guān)箐村種羊基地,放眼望去,昔日裸露在陡坡上的“臥牛石”,已掩映在一片片青草叢中。過去,村民們就在這片石旮旯里種玉米,從山腳栽到山頂,長(zhǎng)年墾殖,土壤侵蝕,水源枯竭,不僅收成少得可憐,還造成滿山裸露、怪石嶙峋,石漠化十分嚴(yán)重。去年初,村民改種青草,縣里每畝補(bǔ)助240元,縣草地畜牧中心提供種羊和技術(shù)指導(dǎo),在方圓4平方公里的陡坡上拉開了石漠化綜合治理的序幕。短短幾個(gè)月,青草逐漸遮蓋了白森森的亂石,貧瘠破碎的土地?zé)òl(fā)出勃勃生機(jī)。到今年夏天,這個(gè)基地種草近3萬(wàn)畝,波爾山羊和杜泊羊發(fā)展到1.1萬(wàn)只。

    晴隆全縣目前擁有34萬(wàn)畝草地,基本都采用混播式培植。蹲在草地上,只見紫花苜蓿、雀稗、黑麥草、三葉草等優(yōu)質(zhì)牧草交錯(cuò)共生,肥壯蔥郁。特別是雀稗草,根系密密地扎入碎石下,正值晴日當(dāng)空,伸手一摸,草葉下的泥土仍濕潤(rùn)潤(rùn)的?;觳サ母鞣N青草,不僅涵養(yǎng)水分和固土,而且蛋白質(zhì)等營(yíng)養(yǎng)成分高,羊愛吃。草的生長(zhǎng)周期短,一年可割七八次,畝產(chǎn)可達(dá)2萬(wàn)多公斤。養(yǎng)羊的農(nóng)戶,收益比種玉米高出近10倍,全縣4萬(wàn)農(nóng)戶有1.1萬(wàn)戶參與其中。2008年,出欄的肥羊12萬(wàn)只,養(yǎng)羊戶家家收入在萬(wàn)元以上,今年還冒出60多戶收入上10萬(wàn)元的大戶。去年,晴隆治理水土流失面積185平方公里,綜合治理小流域14條。

    “種草養(yǎng)羊是石漠化治理‘吹糠見米’的好項(xiàng)目?!笨h委書記曾孔祥說。這些年,晴隆利用國(guó)家石漠化治理試點(diǎn)項(xiàng)目,整合其他扶貧資金,以科技為支撐,在陡坡巖溶山地種植優(yōu)質(zhì)牧草,養(yǎng)殖優(yōu)質(zhì)肉羊,既保護(hù)了山區(qū)生態(tài),又使農(nóng)民迅速脫貧致富。

    農(nóng)民能否增收,是石漠化治理成功與否的核心問題。晴隆縣以草地畜牧中心為龍頭企業(yè),與農(nóng)戶明確了雙方的責(zé)權(quán)關(guān)系,中心對(duì)農(nóng)戶實(shí)行以羊放貸,借種羊還羊羔,中心收獲的羊群,又投放去幫助其他貧困戶發(fā)展;對(duì)農(nóng)戶出售的羊群,實(shí)行利益分成,農(nóng)戶占80%,中心占20%。負(fù)責(zé)農(nóng)戶技術(shù)培訓(xùn)和配套服務(wù)的技術(shù)員,全縣已有520名,中心付給他們的報(bào)酬,與養(yǎng)羊農(nóng)戶的羊群和草場(chǎng)發(fā)展掛鉤。這樣,龍頭企業(yè)、技術(shù)員與養(yǎng)羊農(nóng)戶的有效結(jié)合,形成了互利共贏、滾動(dòng)扶持的利益機(jī)制,確保了生態(tài)和扶貧開發(fā)可持續(xù)發(fā)展。

    如今,“晴隆模式”在全國(guó)的知名度越來(lái)越高,省內(nèi)外已有上萬(wàn)人次前來(lái)參觀學(xué)習(xí)。對(duì)此,貴州省委、省政府因勢(shì)利導(dǎo),把推廣“晴隆模式”、通過種草養(yǎng)羊?qū)嵭泄掏恋淖龇ǎ鳛槭卫淼漠?dāng)務(wù)之急,從2008年起,每年安排2.25億專項(xiàng)資金,在全省33個(gè)縣推廣實(shí)施草地生態(tài)畜牧業(yè)項(xiàng)目。

    今夏,在黔西南、安順、畢節(jié)和貴陽(yáng)等地的大山坳里,不少地方正在種草、修水池、砌羊圈。通過種草養(yǎng)畜、營(yíng)造水保林等措施,去年貴州治理水土流失面積達(dá)740平方公里,來(lái)自草地生態(tài)畜牧業(yè)的收益,已占當(dāng)?shù)剞r(nóng)民收入的三成以上。

    治水

    石漠化治理的關(guān)鍵所在

    貴州有個(gè)流傳多年的故事:一位老農(nóng)辛勤開墾出十幾塊田地,天黑下山前,怎么數(shù)都少了一塊。原來(lái),那塊地被他自己的草帽蓋住了。

    人們復(fù)述的這個(gè)心酸故事,就是巖溶山區(qū)石漠化嚴(yán)重狀態(tài)的真實(shí)寫照。貴州窮,窮在土地貧瘠破碎上,窮在農(nóng)民與耕地矛盾尖銳上,窮在山高坡陡留不住雨水上。

    其實(shí),貴州并不缺水,年降雨量超過1200毫米,但由于全省62%的國(guó)土面積屬巖溶地貌,一場(chǎng)大雨,水裹著泥土,從山上順著千萬(wàn)條溝壑迅速流走,這給石漠化治理和生態(tài)修復(fù)帶來(lái)了極大困難。

    上世紀(jì)90年代,貴州年年堅(jiān)持在石漠化地區(qū)植樹造林,但成活的并不多。工程性缺水,是造林失敗的主要原因之一。然而,貴州人并未氣餒,在長(zhǎng)期的實(shí)踐中,他們認(rèn)識(shí)到:解決缺水問題,是石漠化可持續(xù)治理的根本保障。

    為加快破解工程性缺水難題,在中央的大力支持下,幾年來(lái)貴州相繼建成和啟動(dòng)實(shí)施了一大批大中型水利工程項(xiàng)目,由18個(gè)中型水庫(kù)打捆組成的“滋黔”一期工程,已建成或開工建設(shè)16個(gè)項(xiàng)目,比原規(guī)劃建設(shè)進(jìn)度大幅提前。通過實(shí)施農(nóng)村飲水安全、病險(xiǎn)水庫(kù)治理、大型灌區(qū)改造等水利工程,近3年解決了700多萬(wàn)農(nóng)村人口飲水安全問題,農(nóng)村人口人均有效灌溉面積從2005年的0.37畝提高到現(xiàn)在的0.52畝。貴州有史以來(lái)最大的水利項(xiàng)目——黔中水利樞紐工程,已于去年11月獲得國(guó)家批準(zhǔn)立項(xiàng),將于今年第四季度正式開工建設(shè)。

    從特殊的自然地理?xiàng)l件出發(fā),以小流域?yàn)閱卧?,?shí)行山、水、林、田、路統(tǒng)籌規(guī)劃、綜合治理的“貴州模式”,已成為貴州省治理石漠化、解決工程性缺水的“得意之筆”。

    穿行在崇山峻嶺中,這樣的治水工程隨處可見:一個(gè)小流域,一片山坡,統(tǒng)一規(guī)劃,統(tǒng)一設(shè)計(jì),統(tǒng)一施工,各項(xiàng)治理資金統(tǒng)一捆綁使用;25度以上的陡坡,大彎就勢(shì),小彎取直;炸石摳土,巖石砌坎,回填泥土,一律按等高線拉齊,嚴(yán)格按山、水、林、田、路綜合治理,并配以蓄水池、攔山溝、引水渠、排洪溝等小型水利水保工程。

    值得一提的是,一口水池,可容積100立方米左右的雨水,精心設(shè)計(jì)的連接水池的攔山溝和引水溝沿著山腳挖,數(shù)百米長(zhǎng)的攔山溝攔截的集雨坪多在數(shù)千平方米以上,每當(dāng)下雨,順著山坡流下的雨水被攔山溝乖乖地引入水池,一場(chǎng)中大雨就能讓連片的水池蓄滿。

    大方縣羊場(chǎng)鎮(zhèn)穿巖村地處長(zhǎng)江上游,曾幾何時(shí),這里因“開荒開到邊,種地種到天”,水土流失嚴(yán)重,田土和公路每每都被“水打沙蓋”。7月中旬,記者來(lái)到這里,雖然之前連下了幾天大雨,可是經(jīng)過治理后的這片小流域,層林疊翠,濃蔭庇山,一條條溪水從厚厚的植被下緩緩流出,匯入寬大規(guī)整的水渠徐徐而過,且清澈見底。家住水渠邊的村民謝吉昌興奮地說:“下這么大的雨,過去山上下來(lái)的洪水,兩天就沖完了,現(xiàn)在啊,一年四季清水長(zhǎng)流哦!”

    近年來(lái),貴州在治水上的投入前所未有:中央和省投入在水利建設(shè)的財(cái)政資金,3年達(dá)70余億元,是“十五”期間的1.5倍;3年共治理了1300條小流域,治理水土流失面積達(dá)2.57萬(wàn)平方公里。更為可喜的是,出省的5條江河水質(zhì)均為國(guó)家一至三類標(biāo)準(zhǔn)。

    實(shí)干

    石漠化治理的動(dòng)力源泉

    石漠化治理是當(dāng)今世界的生態(tài)難題,破解此難題,離不開科學(xué)決斷和引導(dǎo),離不開廣大干部群眾鍥而不舍的奮斗精神。

    針對(duì)石漠化地區(qū)不同的地形地貌特征,貴州各地干部群眾因地制宜,創(chuàng)新出許多不同特色的治理模式。

    烏蒙山區(qū)的畢節(jié)人,創(chuàng)造的“五子登科”治理模式,使窮山惡水變新貌:山上植樹造林戴帽子、山腰搞坡改梯拴帶子、坡地種植綠肥鋪毯子、山下發(fā)展庭院經(jīng)濟(jì)抓票子、基本農(nóng)田集約經(jīng)營(yíng)收谷子。

    在黔西南州,除“晴隆模式”外,全州還在巖溶高原峽谷和峰叢洼地等不同石漠化地區(qū),探索出“頂壇模式”、“坪上模式”、“者樓模式”等有效的治理路子。

    被專家們充分肯定的貞豐縣“頂壇模式”,聞名遐邇。過去,這里亂石裸露,草木難長(zhǎng),被中外專家稱為“不具備基本生存條件的地方”。在當(dāng)?shù)剜l(xiāng)鎮(zhèn)干部的引導(dǎo)下,農(nóng)民在亂石旮旯中逐年種植花椒,現(xiàn)已達(dá)到6萬(wàn)畝,成功修復(fù)了生態(tài)。全片區(qū)石漠化治理率達(dá)92%,水土流失防治率達(dá)94%,農(nóng)民年現(xiàn)金收入增加到4000多元。

    治理石漠化,任務(wù)長(zhǎng)期而又艱巨。打贏這場(chǎng)攻堅(jiān)戰(zhàn),各地基層組織的表率作用,是群眾苦干實(shí)干的重要?jiǎng)恿Α?/p>

    在晴隆縣,上萬(wàn)農(nóng)戶種草養(yǎng)羊富裕了,但是,縣城至今面貌依舊??h委的辦公樓,一幢面積1200平方米的三層小樓,建于上世紀(jì)80年代初,既擁擠又陳舊??h委領(lǐng)導(dǎo)告訴記者,重建辦公樓,縣里也擠得出錢,但是,眼下的重點(diǎn)在結(jié)構(gòu)調(diào)整、促農(nóng)增收上。強(qiáng)縣先富民,財(cái)政資金要用在刀刃上。

    興仁縣民建鄉(xiāng)戰(zhàn)馬田村,去年?duì)幦〉綄?shí)施萬(wàn)畝種草養(yǎng)羊的石漠化治理項(xiàng)目,老支部書記黃雄海同村干部蹲點(diǎn)各組,幫村民騰地、整土,晚上分頭開會(huì)作動(dòng)員,累了一冬。因腰椎間盤斷裂,老黃住院手術(shù),在家臥床休養(yǎng)時(shí),得知項(xiàng)目中心區(qū)有幾戶村民覺得種草不能當(dāng)飯吃,不愿騰地,項(xiàng)目眼看要被拖后腿,老黃心急如焚。他讓人把他輪換著背了七八里山路,一家一家做工作,使項(xiàng)目很快得以順利實(shí)施。到今年6月,全村出欄羊1200只,產(chǎn)值60萬(wàn)元,戶均收入6000多元。

    類似的事跡,記者一路采訪,所見所聞?lì)H多。

    如今,貴州治理石漠化經(jīng)驗(yàn)受到全國(guó)各地關(guān)注。國(guó)家發(fā)改委最近會(huì)同國(guó)家有關(guān)部委,在貴州召開了巖溶地區(qū)石漠化綜合治理首次省部聯(lián)席現(xiàn)場(chǎng)會(huì),總結(jié)和推廣貴州治理石漠化的做法和經(jīng)驗(yàn)。省長(zhǎng)林樹森在會(huì)上的講話充滿自信:“實(shí)踐證明,石漠化可防可控、不可怕。只要堅(jiān)定不移地按照固土治水、多措并舉進(jìn)行綜合治理,完全能夠破解這一生態(tài)難題?!?#160; 

 
 
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