新華社廣州7月28日電(記者葉前)廣東省審計(jì)廳28日提交廣東省人大常委會(huì)審議的2008年度省級(jí)預(yù)算執(zhí)行和其他財(cái)政收支的審計(jì)工作報(bào)告顯示,專項(xiàng)資金預(yù)算執(zhí)行率偏低,部分地市擠占挪用專項(xiàng)資金的情況比較嚴(yán)重,專項(xiàng)資金的使用和管理亟待規(guī)范。
審計(jì)報(bào)告顯示,專項(xiàng)資金預(yù)算執(zhí)行率普遍偏低。如新聞出版局的1800萬(wàn)元專項(xiàng)資金,實(shí)際使用只有316.7萬(wàn)元,執(zhí)行率僅為17.6%;海洋與漁業(yè)局的2.88億元專項(xiàng)資金,實(shí)際使用1.87億元,執(zhí)行率不及六成五;中醫(yī)藥管理局3.6億元專項(xiàng)資金,實(shí)際使用未及一半,執(zhí)行率僅48.56%。
審計(jì)報(bào)告對(duì)韶關(guān)、梅州等9個(gè)市6項(xiàng)專項(xiàng)資金進(jìn)行了審計(jì),涉及資金總額58.27億元。審計(jì)發(fā)現(xiàn),部分地級(jí)市專項(xiàng)資金被擠占挪用現(xiàn)象比較嚴(yán)重。環(huán)保資金方面,6個(gè)市共2069.6萬(wàn)元被挪用,用于政府大樓等項(xiàng)目建設(shè),另有4個(gè)市違規(guī)獲取省補(bǔ)助資金4130萬(wàn)元。城鄉(xiāng)居民最低生活保障補(bǔ)助資金方面,1個(gè)市挪用696.2萬(wàn)元用于部門(mén)事業(yè)費(fèi)和辦公經(jīng)費(fèi),另有11個(gè)縣(市、區(qū))將2330萬(wàn)元挪用于應(yīng)由地方財(cái)政安排的農(nóng)村其他弱勢(shì)群體開(kāi)支。有2個(gè)市違規(guī)使用農(nóng)村義務(wù)教育學(xué)校危房改造資金1662.6萬(wàn)元,建設(shè)超標(biāo)準(zhǔn)教工周轉(zhuǎn)房,另有1個(gè)縣級(jí)市挪用2848萬(wàn)元,用于本級(jí)預(yù)算周轉(zhuǎn)。
廣東省審計(jì)廳在報(bào)告中建議從完善機(jī)制制度入手解決專項(xiàng)資金被擠占挪用的問(wèn)題,特別重視對(duì)二、三級(jí)等基層預(yù)算單位的財(cái)務(wù)監(jiān)督,規(guī)范財(cái)政二次分配行為,嚴(yán)格處理收入不入賬、不上繳和擠占挪用專項(xiàng)資金行為,全面提高基層預(yù)算單位的財(cái)務(wù)管理水平。