新華社香港7月22日電(記者 茆雷磊 蘇曉)珠三角——一個(gè)現(xiàn)代奇跡的誕生地。當(dāng)中國改革開放大潮涌起,粵港攜手書寫下了舉世矚目的中國式傳奇。而今,珠三角9市負(fù)責(zé)人和香港政、商、工、學(xué)各界人士再次聚首,在新的時(shí)代背景下,在《珠江三角洲地區(qū)改革發(fā)展規(guī)劃綱要》這一新的歷史起點(diǎn)上,探討新的合作機(jī)制。人們在期待,這些曾經(jīng)的輝煌創(chuàng)造者,在新形勢下再創(chuàng)新的輝煌。
從內(nèi)地改革開放到香港回歸祖國,粵港兩地的經(jīng)濟(jì)關(guān)系一直密不可分。30年來以“前店后廠”模式為主的粵港合作,曾經(jīng)催生廣東制造業(yè)起飛,同時(shí)香港亦因之鍛造成型了完整的現(xiàn)代服務(wù)業(yè)體系。珠三角由此以中國出口制造業(yè)重要基地的身份躋身中國經(jīng)濟(jì)發(fā)展的重要一極;香港則發(fā)展并鞏固了金融、貿(mào)易、航運(yùn)三大國際中心的地位,成為中國內(nèi)引外聯(lián)的重要窗口。
隨著中國經(jīng)濟(jì)持續(xù)高速發(fā)展和國內(nèi)外經(jīng)濟(jì)形勢的變化,粵港都進(jìn)入經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)轉(zhuǎn)型和發(fā)展方式轉(zhuǎn)變的關(guān)鍵期。時(shí)下,國際金融危機(jī)引發(fā)的全球市場萎縮,使珠三角傳統(tǒng)出口制造業(yè)面臨前所未有的嚴(yán)峻挑戰(zhàn):一方面是高能耗、高污染和低附加值產(chǎn)業(yè)極需升級轉(zhuǎn)型,另方面是高速增長的經(jīng)濟(jì)與相對滯后的社會發(fā)展極待匹配協(xié)調(diào)。而在經(jīng)濟(jì)全球化大潮中,“一國兩制”條件下的香港正在中國邁向世界的過程中再次尋找自身的新定位,在急劇變化的大環(huán)境中利用難以替代的優(yōu)勢,迎向更為廣闊的明天。
正當(dāng)粵港合作即將發(fā)生嬗變的關(guān)鍵時(shí)刻,國家公布了《珠江三角洲地區(qū)改革發(fā)展規(guī)劃綱要》,將粵港合作納入?yún)^(qū)域經(jīng)濟(jì)發(fā)展規(guī)劃,并提升至國家戰(zhàn)略層面,粵港合作站在了新的歷史起點(diǎn)上。正如香港特區(qū)政府政務(wù)司司長唐英年所言,未來的粵港合作將向優(yōu)化第二產(chǎn)業(yè)、加快發(fā)展第三產(chǎn)業(yè)、開拓內(nèi)銷市場的方向發(fā)展。拓展合作領(lǐng)域,增加合作深度,推進(jìn)粵港經(jīng)濟(jì)全面融合,打造世界級產(chǎn)業(yè)集群和新型都市圈,則是新粵港合作更為宏觀的目標(biāo)。
新粵港合作氣象萬千,在金融風(fēng)暴席卷全球之際,其首當(dāng)其沖的意義就是化“?!睘椤皺C(jī)”。對于支持企業(yè)應(yīng)對國際金融危機(jī)和加快轉(zhuǎn)型升級,兩地已取得共識,并將作為下一步重點(diǎn)推進(jìn)的工作。在此過程中,加強(qiáng)金融合作、深化科技創(chuàng)新合作、加大市場秩序的整治力度等都將是題中應(yīng)有之義,企業(yè)增強(qiáng)自身競爭力、提升產(chǎn)品附加值乃至優(yōu)勢產(chǎn)業(yè)的推陳出新、新興產(chǎn)業(yè)的做大做強(qiáng)等都值得期待。從這個(gè)角度看,來勢洶洶的金融風(fēng)暴同時(shí)也為粵港合作更上層樓創(chuàng)造了契機(jī)。
新粵港合作意義深遠(yuǎn),粵港一體化的過程將使香港這個(gè)昔日內(nèi)引外聯(lián)的重要窗口,演進(jìn)成全球化浪潮下中國外貿(mào)、投融資和資本市場發(fā)育運(yùn)作,以及“走出去”的重要平臺。通過香港強(qiáng)大的融資功能和面向國際的獨(dú)特優(yōu)勢,內(nèi)地企業(yè)在獲得資金的同時(shí),也將逐漸融入國際業(yè)界。香港發(fā)達(dá)的金融業(yè)進(jìn)軍內(nèi)地,將令內(nèi)地金融國際化之路更加穩(wěn)健。全球性的物流中心、貿(mào)易中心、創(chuàng)新中心和國際文化創(chuàng)意中心有望在粵港誕生,全球最具競爭力的大都市群有望在粵港崛起。立足珠三角、輻射亞洲、面向全球是新粵港合作的雄心所在,這一前景將對中國、亞洲乃至世界經(jīng)濟(jì)帶來特殊的影響。
新粵港合作利在人民,為兩地民眾創(chuàng)造更好的生活是粵港合作的終極指向。我們看到“共建優(yōu)質(zhì)生活圈”被列為兩地共編專題合作規(guī)劃的重要內(nèi)容,要從交通、教育、福利、醫(yī)療及出入境便利等方面提升粵港生活環(huán)境,而環(huán)保合作也已確定為粵港合作的新重點(diǎn)。解放思想、先行先試是新粵港合作的關(guān)鍵詞,最終從這種探索中獲益的將是每一個(gè)普通百姓。
從昨日的輝煌載譽(yù)而來,向明日的勝景斬棘走去,這就是粵港合作的偉大歷程。站在時(shí)代的新起點(diǎn)上,粵港合作正在續(xù)寫新的傳奇。