新華社南京7月21日電(王駿勇、衡曉春)力促行政權力“瘦身”在江蘇又出新成果:經(jīng)過10個月的清理審核,江蘇共減少和合并省級部門行政權力1021項。經(jīng)確認的7094項行政權力,除依法應當保密的事項外,全部在江蘇省政府網(wǎng)和江蘇省法制網(wǎng)公布。至此,省政府各部門到底有哪些可以合法行使的權力,是否枉法越權,老百姓有了一本“明白賬”。
據(jù)江蘇省政府法制辦20日通報,去年下半年開始,江蘇省開展了行政權力網(wǎng)上公開透明運行以及省級行政權力清理審核工作。清理的行政權力事項主要分為行政許可、行政處罰、行政征收、行政強制及其他行政權力等五類。違法設定和行使以及沒有法律規(guī)章依據(jù)而行使的權力、已經(jīng)沒有行使必要的行政權力、部門之間職責交叉導致劃分不清的權力等三大類都在清理之列。
與以往不同,這次清理不僅對所有省級部門的行政權力進行“地毯式”登記、審核,還規(guī)范了權力名稱、調整了權力類型、完善了權力依據(jù)、明確了權力主體。目前江蘇省政府法制辦已經(jīng)編制完成《省級行政權力總目錄》,省政府各部門分別可以行使哪些行政權力,從這個“清單”就能看得清清楚楚。
據(jù)江蘇省政府法制辦負責人介紹,這次清理行政權力的一個原則是放權。一方面把部分權力依法下放給市、縣行政部門行使,另一方面把有關事項交給中介機構、社會組織辦理。
對確認并公布的行政權力,江蘇將建立動態(tài)調整機制。今后,行政權力動態(tài)調整在江蘇將成為一項日常工作,所有行政權力的形成和消亡,都會及時給老百姓交本“明白賬”。
據(jù)悉,江蘇所有市、縣、區(qū)從去年下半年以來都開展了行政權力清理工作,目前大多已完成。從省到市、縣,都將根據(jù)權力運行程序、行使依據(jù)、監(jiān)督制約環(huán)節(jié)、投訴舉報途徑及方式等,編制職權目錄和流程圖,經(jīng)政府法制部門審核確認后,通過政府門戶網(wǎng)站等載體向社會公布。如此大規(guī)模、上下聯(lián)動對行政權力進行全面清理并且上網(wǎng)運行,在江蘇尚屬首次。