新華社上海７月６日電（記者 葉鋒）上海市市長韓正６日在此間表示，上海的城市規(guī)劃和土地管理工作一定要不斷研究和適應(yīng)新形勢、新考驗，為此必須正確處理好“四項關(guān)系”。
在當(dāng)日舉行的上海市規(guī)劃委員會全體會議上，兼任上海市規(guī)劃委員會主任的韓正表示，要正確處理當(dāng)前與長遠(yuǎn)、保障發(fā)展與保護(hù)資源環(huán)境、城市開發(fā)改造與保護(hù)歷史文脈、積極主動服務(wù)與嚴(yán)格規(guī)范管理四方面的關(guān)系。
韓正還說，在上海城市建設(shè)和發(fā)展過程中，規(guī)劃起著“龍頭”和先導(dǎo)作用，土地發(fā)揮著基礎(chǔ)和保障功能。要抓住規(guī)劃與土地部門職能整合的契機(jī)，不斷研究上海發(fā)展面臨的新形勢、新情況，全面提升城市規(guī)劃和土地管理水平。要充分發(fā)揮規(guī)劃委員會的決策咨詢作用，進(jìn)一步推進(jìn)規(guī)劃決策的科學(xué)化和民主化。
據(jù)介紹，上海在貫徹中央精神進(jìn)行政府機(jī)構(gòu)改革過程中，將城市規(guī)劃管理職責(zé)和國土資源管理職責(zé)整合，使規(guī)劃和土地實現(xiàn)“兩規(guī)合一”。上海市規(guī)劃委員會下設(shè)的專家委員會，包括城市發(fā)展戰(zhàn)略委員會和規(guī)劃實施專業(yè)委員會，共有來自建筑設(shè)計、城市規(guī)劃等相關(guān)領(lǐng)域的資深專家委員４２名。
韓正指出，城市規(guī)劃決策要科學(xué)、執(zhí)行要有力、監(jiān)督要透明，關(guān)鍵靠制度保障。整合后的上海市規(guī)土職能部門要在統(tǒng)籌協(xié)調(diào)、優(yōu)化流程和內(nèi)控機(jī)制上下功夫，靠信息化手段提高透明度，靠公開透明和社會參與確保規(guī)劃執(zhí)行和監(jiān)督有效。公權(quán)力絕對不能用來隨意改變規(guī)劃。
