曹建明在全國檢察機(jī)關(guān)內(nèi)部監(jiān)督工作座談會上強(qiáng)調(diào)
強(qiáng)化檢察機(jī)關(guān)內(nèi)部監(jiān)督制約 確保嚴(yán)格公正文明廉潔執(zhí)法
新華社哈爾濱7月3日電（記者隋笑飛、梁書斌）全國檢察機(jī)關(guān)內(nèi)部監(jiān)督工作座談會23日―24日在哈爾濱召開，最高人民檢察院檢察長曹建明出席會議并講話，強(qiáng)調(diào)各級檢察機(jī)關(guān)要牢固樹立監(jiān)督者必須接受監(jiān)督的觀念，始終以積極主動的姿態(tài)，切實(shí)把強(qiáng)化自身內(nèi)部監(jiān)督制約放到與強(qiáng)化法律監(jiān)督同等重要的位置，用比監(jiān)督別人更嚴(yán)的要求來監(jiān)督自己，突出抓好自身監(jiān)督制約機(jī)制建設(shè)，確保嚴(yán)格、公正、文明、廉潔執(zhí)法，為檢察工作科學(xué)發(fā)展提供堅(jiān)實(shí)有力的保障。
曹建明指出，強(qiáng)化法律監(jiān)督，是堅(jiān)持和完善中國特色社會主義檢察制度的必然要求，是推進(jìn)檢察機(jī)關(guān)懲治和預(yù)防腐敗體系建設(shè)的必然要求，是推進(jìn)高素質(zhì)檢察隊(duì)伍建設(shè)的必然要求。要充分認(rèn)識到，檢察機(jī)關(guān)正確行使人民賦予的檢察權(quán)，正確履行憲法和法律賦予的法律監(jiān)督職能，必須高度重視對自身的監(jiān)督，不僅要自覺接受外部監(jiān)督，而且要切實(shí)強(qiáng)化內(nèi)部監(jiān)督，防止權(quán)力的濫用和腐敗。把強(qiáng)化內(nèi)部監(jiān)督制約放在重要突出的位置，并不是忽視強(qiáng)化法律監(jiān)督，而是為了更好地堅(jiān)持和落實(shí)“強(qiáng)化法律監(jiān)督，維護(hù)公平正義”的工作主題。檢察機(jī)關(guān)必須強(qiáng)化監(jiān)督意識，監(jiān)督意識是包括監(jiān)督他人和接受監(jiān)督兩個方面。如果不重視對自身的監(jiān)督，就不可能解決好檢察工作中的突出問題，法律監(jiān)督就不會有公信力，最終將會損害檢察事業(yè)的發(fā)展，甚至動搖檢察制度的根基。要充分認(rèn)識到，加強(qiáng)自身反腐倡廉建設(shè)涉及各方面工作，監(jiān)督是關(guān)鍵。強(qiáng)化內(nèi)部監(jiān)督是反腐倡廉工作的重中之重，是從源頭上治理腐敗，最大限度地減少檢察人員違法違紀(jì)現(xiàn)象的重要舉措，對于全面推進(jìn)檢察機(jī)關(guān)反腐倡廉建設(shè)具有十分重要的意義。要充分認(rèn)識到，檢察隊(duì)伍仍然存在突出問題的一個重要原因就是內(nèi)部監(jiān)督不力。強(qiáng)化內(nèi)部監(jiān)督的本質(zhì)是關(guān)愛、是保護(hù)、是保證。強(qiáng)化內(nèi)部監(jiān)督，不是對干部的不信任，而是對干部政治上的關(guān)心、愛護(hù)；不是對干部主觀能動性和工作積極性的挫傷，而是對干部的保護(hù)；不是對檢察工作的束縛，而是促進(jìn)檢察工作健康科學(xué)發(fā)展的重要保證。各級檢察機(jī)關(guān)特別是領(lǐng)導(dǎo)干部，要始終保持清醒的頭腦，正視自身存在的問題，始終以更加積極主動的姿態(tài)，切實(shí)把強(qiáng)化自身內(nèi)部監(jiān)督制約放到與強(qiáng)化法律監(jiān)督同等重要的位置來抓，用比監(jiān)督別人更嚴(yán)的要求來監(jiān)督自己，真正做到自身正、自身硬、自身凈。
曹建明表示，檢察機(jī)關(guān)的內(nèi)部監(jiān)督是多方位、全過程的監(jiān)督。要把各項(xiàng)檢察工作包括業(yè)務(wù)工作、隊(duì)伍建設(shè)等，都置于內(nèi)部監(jiān)督之下，做到權(quán)力行使到哪里、監(jiān)督就延伸到哪里，切實(shí)把監(jiān)督制約的措施落實(shí)到權(quán)力運(yùn)行的各個環(huán)節(jié)，既全面加強(qiáng)監(jiān)督，防止監(jiān)督缺位；又突出工作重點(diǎn)，增強(qiáng)監(jiān)督實(shí)效，確保權(quán)力不被濫用。當(dāng)前，要重點(diǎn)強(qiáng)化對檢察機(jī)關(guān)領(lǐng)導(dǎo)干部的監(jiān)督。始終把對領(lǐng)導(dǎo)干部包括檢察長的監(jiān)督作為重中之重，進(jìn)一步加大監(jiān)督力度，切實(shí)防止權(quán)力失控、決策失誤、行為失范。要重點(diǎn)強(qiáng)化對檢察機(jī)關(guān)自身執(zhí)法活動的監(jiān)督制約。特別是要緊緊抓住執(zhí)法辦案的重點(diǎn)崗位和關(guān)鍵環(huán)節(jié)，緊緊抓住社會關(guān)注度高、群眾反映強(qiáng)烈的突出問題，緊緊抓住容易發(fā)生問題的自偵案件，加大執(zhí)法監(jiān)督的力度。
曹建明強(qiáng)調(diào)，強(qiáng)化檢察機(jī)關(guān)內(nèi)部監(jiān)督的關(guān)鍵是真正實(shí)現(xiàn)內(nèi)部的有效監(jiān)督。要加強(qiáng)制度建設(shè)，建立健全內(nèi)部監(jiān)督長效機(jī)制。監(jiān)督靠制度作保障，制度靠監(jiān)督去落實(shí)。強(qiáng)化檢察機(jī)關(guān)內(nèi)部監(jiān)督，制度建設(shè)至關(guān)重要。要把制度建設(shè)作為強(qiáng)化內(nèi)部監(jiān)督的基礎(chǔ)性工作來抓，不斷健全發(fā)現(xiàn)問題的機(jī)制、糾正錯誤的機(jī)制、追究責(zé)任的機(jī)制。
曹建明要求，各級檢察機(jī)關(guān)一定要高度重視，加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)，完善機(jī)制，明確責(zé)任，狠抓落實(shí)，確保內(nèi)部監(jiān)督工作扎實(shí)開展并見到實(shí)效。領(lǐng)導(dǎo)干部特別是檢察長要增強(qiáng)監(jiān)督意識，自覺接受監(jiān)督，帶頭開展監(jiān)督，在接受監(jiān)督方面做好表率。各級檢察機(jī)關(guān)要充分發(fā)揮紀(jì)檢監(jiān)察部門的職能作用，進(jìn)一步健全和落實(shí)內(nèi)部監(jiān)督工作責(zé)任制。要把不斷強(qiáng)化內(nèi)部監(jiān)督和自覺接受外部監(jiān)督結(jié)合起來，形成監(jiān)督的整體合力。
