新華社北京7月2日電(記者 王敏) 剛剛過去的2009年上半年，在國際金融危機的影響下，農(nóng)民工、高校畢業(yè)生等面臨著嚴峻的就業(yè)形勢……
面對復雜的經(jīng)濟形勢，我國各級工會圍繞全力確保國內(nèi)經(jīng)濟平穩(wěn)較快發(fā)展這條主線，廣泛開展“共同約定行動”和保增長促發(fā)展勞動競賽活動，以保崗位保工資為重點，做好維權(quán)和幫扶工作，推動中央各項“保增長、保民生、保穩(wěn)定”的措施落到實處，為應對國際金融危機、推動經(jīng)濟平穩(wěn)較快發(fā)展、促進社會和諧穩(wěn)定，作出了積極貢獻。
應對危機：積極作為 共克時艱
面對國際金融危機給我國經(jīng)濟發(fā)展和職工權(quán)益帶來的影響，各級工會引導廣大職工正確認識當前經(jīng)濟形勢，積極投身保持經(jīng)濟平穩(wěn)較快發(fā)展的主戰(zhàn)場。
——大力推進“同舟共濟保增長、建功立業(yè)促發(fā)展”勞動競賽活動。據(jù)不完全統(tǒng)計，全國近70%的企業(yè)和職工參加了競賽活動。各級工會在1.3萬多項國家和省區(qū)市重點工程項目中開展建功立業(yè)勞動競賽，深入推進世博園區(qū)重大工程、災后重建重點工程建設等競賽活動。圍繞企業(yè)技術進步和產(chǎn)業(yè)升級，廣泛開展職工技術創(chuàng)新活動。目前，各級工會共選派了8.8萬多人次的技術骨干開展技術咨詢、技術幫扶和技術交流工作，對3.2萬個受金融危機影響的困難企業(yè)進行了幫扶。設立節(jié)能減排職工義務監(jiān)督員30多萬名，涉及企業(yè)10萬多個。
——以多種形式廣泛開展“共同約定行動”。全國17個省區(qū)市總工會發(fā)文、14個省區(qū)市通過協(xié)調(diào)勞動關系三方發(fā)文進行部署。“通過開展‘共同約定行動’，在全國基本形成了企業(yè)不裁員、少裁員，不減薪、少減薪，依法履行民主程序、開展集體協(xié)商的良好氛圍。”中華全國總工會副主席、書記處第一書記孫春蘭說。
——進一步弘揚勞模時代精神。今年加大了對全國五一勞動獎狀、獎章和全國“工人先鋒號”的表彰力度，一線職工占82.44%，農(nóng)民工占7.77%?！拔逡弧逼陂g，特意邀請新中國成立以來各個時期的全國著名勞動模范和先進集體代表進京參加五一系列慶?；顒?，共享共和國改革開放新成果。
——積極實施職工素質(zhì)建設工程。充分發(fā)揮工會“大學校”作用，以開展“創(chuàng)建學習型組織，爭做知識型職工”為主要載體，深入開展“共鑄理想信念、共促科學發(fā)展”主題教育活動，用社會主義核心價值體系引領職工，提升職工創(chuàng)新能力和職業(yè)素質(zhì)。
推動就業(yè)：保崗位保工資 搞好幫扶切實維權(quán)
面對金融危機下嚴峻的就業(yè)形勢，各級工會迎難而上，把保增長、擴內(nèi)需、調(diào)結(jié)構(gòu)同重民生、促和諧緊密結(jié)合起來，著力維護好廣大職工的合法權(quán)益。
——積極推動國家各項就業(yè)政策落實。各級工會與商務部、財政部聯(lián)合開展“家政服務工程”，組織千名外省家政服務員進京安置就業(yè)；與教育部聯(lián)合部署“困難職工家庭高校畢業(yè)生陽光就業(yè)行動”。與有關部門聯(lián)合舉辦“2009全國民營企業(yè)招聘周”活動，為廣大下崗失業(yè)職工、農(nóng)民工、高校畢業(yè)生搭建就業(yè)平臺，組織15萬家民營企業(yè)提供260萬條崗位信息，促成30萬名高校畢業(yè)生與企業(yè)達成就業(yè)意向。
——積極實施“千萬農(nóng)民工援助行動”。 以就業(yè)援助為重點，通過開展就業(yè)培訓、崗位援助、創(chuàng)業(yè)指導、維權(quán)服務、生活幫扶等措施，對農(nóng)民工實施援助。目前各地工會確定的農(nóng)民工援助行動目標任務達到1190多萬人，援助資金總額達到8億元以上，已培訓和正在培訓農(nóng)民工達111.48萬人，維權(quán)幫扶121.67萬人。
——深入開展創(chuàng)建勞動關系和諧企業(yè)活動。積極推動《勞動合同法》等法律法規(guī)的貫徹實施，與13個部委聯(lián)合召開了預防和解決欠薪逃匿問題的會議，加強對欠薪問題的監(jiān)督檢查。大力推進職代會和廠務公開工作，規(guī)范民主程序，加強民主監(jiān)督。深入開展“安康杯”競賽，為遏制重特大事故作出積極努力。
——大力加強對促增長、保民生等問題的源頭參與。積極參與《勞動合同法》《勞動爭議調(diào)解仲裁法》配套法規(guī)及《社會保險法》《女職工勞動保護條例》《企業(yè)民主管理條例（草案）》《關于深化醫(yī)藥衛(wèi)生體制改革的意見》等法律法規(guī)的研究制定，下發(fā)工會參與深化醫(yī)藥衛(wèi)生體制改革工作的指導意見，推動國家解決關閉破產(chǎn)企業(yè)和困難企業(yè)退休人員醫(yī)療保障等問題，努力從源頭上維護廣大職工合法權(quán)益。
——全力做好災區(qū)對口幫扶。各級工會在去年籌集救災捐款36億元的基礎上，繼續(xù)加大對口支援力度。目前有19個省級和9個副省級城市工會已向災區(qū)工會撥付幫扶援建資金6000余萬元，達成出資意向的工會陣地援建項目資金達9400萬元，通過金秋助學活動資助災區(qū)學生近5萬人次，通過對口勞務協(xié)作幫扶災區(qū)勞動力外出務工4萬余人次。
縱觀上半年，我國各級工會在保增長保民生保穩(wěn)定中找準了定位、體現(xiàn)了價值、展現(xiàn)了作為。目前，我國仍處在應對國際金融危機沖擊、保持經(jīng)濟平穩(wěn)較快發(fā)展的關鍵時刻。各級工會將采取有力措施，進一步推動中央重大決策部署的落實，促進經(jīng)濟平穩(wěn)較快發(fā)展與社會和諧穩(wěn)定。
