新華社北京６月３０日電（記者陳菲）禁止向未成年人銷售彩票、避免企業(yè)國有產權轉讓暗箱操作……７月１日起，一批法規(guī)規(guī)章正式實施，將給百姓生活帶來深刻影響。
禁止向未成年人銷售彩票
《彩票管理條例》７月１日起正式施行。根據(jù)條例規(guī)定，彩票發(fā)行機構、彩票銷售機構、彩票代銷者不得向未成年人銷售彩票。否則，將面臨處分和處罰。
條例規(guī)定，彩票發(fā)行機構、彩票銷售機構、彩票代銷者不得有下列行為：（一）進行虛假性、誤導性宣傳；（二）以詆毀同業(yè)者等手段進行不正當競爭；（三）向未成年人銷售彩票；（四）以賒銷或者信用方式銷售彩票。根據(jù)條例的規(guī)定，彩票資金包括彩票獎金、彩票發(fā)行費和彩票公益金。彩票資金構成比例由國務院決定。彩票獎金用于支付彩票中獎者。逾期未兌獎的獎金，納入彩票公益金。彩票發(fā)行費專項用于彩票發(fā)行機構、彩票銷售機構的業(yè)務費用支出以及彩票代銷者的銷售費用支出。彩票公益金專項用于社會福利、體育等社會公益事業(yè)，不用于平衡財政一般預算。
規(guī)范企業(yè)國有產權交易避免暗箱操作
為了避免出現(xiàn)國有產權轉讓價格低于凈資產，轉讓中出現(xiàn)暗箱操作等現(xiàn)象，國務院國有資產監(jiān)督管理委員會發(fā)布《企業(yè)國有產權交易操作規(guī)則》規(guī)定，企業(yè)國有產權轉讓首次信息公告時的掛牌價不得低于經備案或者核準的轉讓標的資產評估結果。
規(guī)則規(guī)定，如在規(guī)定的公告期限內未征集到意向受讓方，轉讓方可以在不低于評估結果９０％的范圍內設定新的掛牌價再次進行公告。如新的掛牌價低于評估結果９０％，轉讓方應當重新獲得產權轉讓批準機構批準后，再發(fā)布產權轉讓公告。規(guī)則特別指出，國有產權轉讓過程中，涉嫌侵犯國有資產合法權益的，國有資產監(jiān)督管理機構可以要求產權交易機構終結產權交易。規(guī)則共分八章，主要確定了六大交易環(huán)節(jié)的基本內容，包括國有產權轉讓申請受理、轉讓信息發(fā)布、受讓意向登記、組織轉讓交易簽約、結算交易資金和出具交易憑證等具體環(huán)節(jié)。
嚴禁網站借性科學研究名義傳播淫穢色情
衛(wèi)生部日前公布《互聯(lián)網醫(yī)療保健信息服務管理辦法》規(guī)定，網站嚴禁以開展性科學研究為名傳播淫穢內容。
辦法指出，綜合性網站的預防保健類頻道不得開展性科學研究內容服務。開展性科學研究的醫(yī)療保健網站，只能向從事相關臨床和科研工作的專業(yè)人員開放。辦法規(guī)定，開展性知識宣傳，必須提供信息內容的來源，并在明顯位置標明。信息內容要由醫(yī)療衛(wèi)生專業(yè)人員審核把關。不得轉載、摘編非法出版物的內容；不得以宣傳性知識為名渲染性心理、性倫理、性醫(yī)學、性治療等性科學研究的內容；嚴禁傳播淫穢內容。
公安部推出１０項交通管理便民措施
７月１日起，公安部交通管理服務群眾１０項措施正式實施。
這些交通管理服務群眾措施具體包括：實行車輛管理所“一窗式”綜合服務；在直轄市、省會市（自治區(qū)首府市）和計劃單列市，會同有關部門實行醫(yī)療機構通過互聯(lián)網向車輛管理所傳輸機動車駕駛人身體條件證明信息，群眾不必再到車輛管理所提交身體條件證明；在直轄市、省會市（自治區(qū)首府市）和計劃單列市，實行機動車所有人通過互聯(lián)網、電話選定機動車號牌號碼、預約駕駛人考試、補換領機動車牌證、備案變更登記信息或者查詢交通違法信息等；機動車駕駛證和行駛證的換證、補證，以及提交駕駛人身體條件證明等業(yè)務，由地（市）車輛管理所下放到縣（市）車輛管理所，具備條件的交警中隊可以受理或者辦理部分業(yè)務；在直轄市、省會市（自治區(qū)首府市）、計劃單列市和其他具備條件的設區(qū)市的商業(yè)中心、社區(qū)、大型企業(yè)等場所或單位，設立交通管理服務站；試行在下鄉(xiāng)汽車摩托車銷售點設立機動車登記服務站，委托車輛銷售單位代辦牌證；定期組織民警下鄉(xiāng)服務，為農民集中辦理摩托車登記、檢驗及其駕駛證申領等業(yè)務；在直轄市、省會市（自治區(qū)首府市）、計劃單列市和其他具備條件的設區(qū)市，會同有關部門建立交通事故保險理賠中心；在具備條件的設區(qū)市，會同有關部門建立交通事故損害賠償人民調解工作機制和交通事故法庭；對交通技術監(jiān)控資料記錄的交通違法行為，當事人可以在省、自治區(qū)范圍內，自行選擇違法行為發(fā)生地、發(fā)現(xiàn)地或者機動車登記地的公安交通管理部門處理。
政府部門應對運輸機場安全運營負責
７月１日起正式施行的《民用機場管理條例》規(guī)定，民用航空管理部門、有關地方人民政府應當加強對運輸機場安全運營工作的領導，督促機場管理機構依法履行安全管理職責，協(xié)調、解決運輸機場安全運營中的問題。
條例規(guī)定，民用機場是公共基礎設施。各級人民政府應當采取必要的措施，鼓勵、支持民用機場發(fā)展，提高民用機場的管理水平。全國民用機場布局規(guī)劃應當根據(jù)國民經濟和社會發(fā)展需求以及國防要求編制，并與綜合交通發(fā)展規(guī)劃、土地規(guī)劃、城鄉(xiāng)規(guī)劃相銜接，嚴格控制建設用地規(guī)模，節(jié)約集約用地，保護生態(tài)環(huán)境。此外，民用航空管理部門、有關地方人民政府應當按照國家規(guī)定制定運輸機場突發(fā)事件的應急預案。
兩部規(guī)章規(guī)范反壟斷執(zhí)法程序
為確保反壟斷法順利實施，國家工商行政管理總局日前公布了《工商行政管理機關查處壟斷協(xié)議、濫用市場支配地位案件程序規(guī)定》和《工商行政管理機關制止濫用行政權力排除、限制競爭行為程序規(guī)定》，自７月１日起施行。
《工商行政管理機關查處壟斷協(xié)議、濫用市場支配地位案件程序規(guī)定》旨在規(guī)范和保障工商行政管理機關依法查處壟斷行為，但不適用于查處壟斷協(xié)議、濫用市場支配地位方面的價格壟斷行為?！豆ど绦姓芾頇C關制止濫用行政權力排除、限制競爭行為程序規(guī)定》旨在制止濫用行政權力排除、限制競爭行為，但不適用于制止行政機關和法律、法規(guī)授權的具有管理公共事務職能的組織濫用行政權力排除、限制競爭涉及的價格方面的行為。
兩部漢字使用規(guī)范：克服亂拆亂講漢字現(xiàn)象
教育部、國家語委日前發(fā)布《現(xiàn)代常用字部件及部件名稱規(guī)范》和《現(xiàn)代常用獨體字規(guī)范》，自７月１日起試行，希望以此提高漢字教育質量，克服亂拆亂講漢字的現(xiàn)象。
《現(xiàn)代常用字部件及部件名稱規(guī)范》規(guī)定了現(xiàn)代常用字的部件拆分規(guī)則、部件及其名稱。該規(guī)范適用于漢字教育（主要包括中小學語文教學、教材編寫和信息技術教育，以及民族地區(qū)的漢語教學、國際漢語教學等）、辭書編纂等方面的漢字部件分析和解說，也可供漢字信息處理等參考?！冬F(xiàn)代常用獨體字規(guī)范》規(guī)定了現(xiàn)代漢字中常用的獨體字，給出了《現(xiàn)代常用獨體字表》。該規(guī)范適用于識字教育、辭書編纂等，也可供漢字信息處理等參考。
地方法規(guī)特色各異
《新疆維吾爾自治區(qū)志愿服務條例》對志愿者及其組織的職責和權益、志愿服務的范圍、經費、保障及法律責任等方面內容作了規(guī)定。
《廣州市養(yǎng)犬管理條例》規(guī)定，管理區(qū)內實行“一戶限養(yǎng)一犬”和禁止飼養(yǎng)危險犬。
《河南省氣象災害防御條例》規(guī)定，災害性天氣預報將無償向公眾傳播。
《武漢市機動車排氣污染防治辦法》對在用車排氣加強檢測和防治，嚴格實施機動車排氣年檢制度，凡尾氣超標的汽車將被禁止上路。
