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李榮融表示:公司治理是國企今后改革的最大難點
中央政府門戶網(wǎng)站 www.nakedoat.com   2009年06月29日   來源:新華社

    新華社北京6月29日電(記者劉軍、樊曦)國務(wù)院國資委主任李榮融29日在此間表示,公司治理是國有企業(yè)未來改革最大的難點,國有企業(yè)公司治理應與時俱進。

    “未來我們改革的最大難點已經(jīng)破題了,但是不能說完成了,就是公司治理?!崩顦s融說。他強調(diào),公司治理不解決,很難保證企業(yè)未來一定很好。以美國安然、雷曼兄弟等企業(yè)破產(chǎn)為例,這些企業(yè)都已經(jīng)建立了現(xiàn)代企業(yè)制度,都是股份制,都是上市公司,也有董事會,但卻出了問題,從本質(zhì)上來說,就在于公司治理問題。

    他表示,公司治理需要與時俱進,不僅僅是技術(shù)上、管理上要變化,同樣公司治理上也要隨著環(huán)境的變化而前進。

    “現(xiàn)在最大的難點就是在我們中央企業(yè)以至于全國的國有企業(yè),要建立一套制度,能夠促進企業(yè)規(guī)范自己、不斷進取。”他說。

    截至目前,17家中央企業(yè)已進行了規(guī)范的董事會試點,目的就是要從企業(yè)的體制、機制和制度上,建立一套適合中國特色這樣一個環(huán)境要求的企業(yè)治理機構(gòu)。在董事會試點中,其中一個難點就是難以找到適合崗位要求的董事長和董事。

    李榮融表示,國有企業(yè)與別的公司不一樣,除了西方董事會公司構(gòu)架當中有的內(nèi)容以外,還要加上黨的組織發(fā)揮政治核心作用,職代會、職工要發(fā)揮民主管理作用等等因素,這些都是國有企業(yè)公司治理的特色。

國資委力推央企并購重組將成立國資經(jīng)營公司

    新華社北京6月29日電(記者樊曦、劉軍)國務(wù)院國資委主任李榮融29日在接受新華網(wǎng)和國資網(wǎng)的在線訪談時表示,國資委將按原計劃推進中央企業(yè)并購重組,并將成立一家國有資產(chǎn)經(jīng)營公司推動這方面的工作。

    李榮融表示,涉及到國民經(jīng)濟命脈和國家安全的領(lǐng)域應該由國有企業(yè)來做,其他領(lǐng)域都可以放開?,F(xiàn)在中央企業(yè)中還有相當一部分不屬于關(guān)系國民經(jīng)濟命脈和國家安全的行業(yè),今后將逐步予以調(diào)整。

    他表示,只要能把中央企業(yè)搞好,歡迎其他所有制企業(yè),包括民營企業(yè)和地方國企參加央企的重組。

    按照國資委的規(guī)劃,到2010年,中央企業(yè)戶數(shù)將由目前的138戶減少到80-100戶,其中30-50戶為具有國際競爭力的大企業(yè)大集團。

    在訪談中,李榮融表示,建立國有資產(chǎn)監(jiān)管的三層架構(gòu)是國資監(jiān)管體制改革的方向。為此,國資委從2005年就開始籌劃成立一家國有資產(chǎn)經(jīng)營公司。

    盡管沒有透露具體的時間表,但他表示,今后國資委將更多地把職能放在監(jiān)督上,而國有資產(chǎn)的運營會逐步委托企業(yè)作為經(jīng)營實體來經(jīng)營。

    據(jù)了解,目前不少地方的國資委都已經(jīng)成立了國有資產(chǎn)經(jīng)營公司,建立起了“國資委-營運機構(gòu)-企業(yè)”3個層面的國有資產(chǎn)監(jiān)管體制。而在中央企業(yè)層面,已經(jīng)有兩家中央企業(yè)國家開發(fā)投資公司和誠通公司在做國有資產(chǎn)運營工作。

    李榮融表示,在中央企業(yè)的資產(chǎn)調(diào)整過程中,要進行清產(chǎn)核資,就要把產(chǎn)權(quán)的屬性都搞得清清楚楚,再制訂相應的法律法規(guī)予以規(guī)范。建立國有資產(chǎn)經(jīng)營公司的目的就是要對國有資產(chǎn)進行市場化運作,讓市場對資源配置發(fā)揮基礎(chǔ)性作用。

李榮融:中央企業(yè)80%的資產(chǎn)都已上市

    新華社北京6月29日電(記者樊曦、劉軍)國務(wù)院國資委主任李榮融29日在此間表示,截至去年底,中央企業(yè)資產(chǎn)已接近18萬億元,其中80%的資產(chǎn)都在上市公司。

    李榮融說,中央企業(yè)已經(jīng)從國資委成立初期的196戶減少到目前的138戶。嚴格意義上,真正的國有獨資公司已經(jīng)很少,像中石油這樣的公司只是集團公司式的國有獨資,其主要資產(chǎn)也在上市公司。

    他表示,中央企業(yè)近幾年的重組并購進展得很快,并未出現(xiàn)大的波動。重組并購的目標就是要提高國有資產(chǎn)的運行效率,力爭做到不僅1+1要大于2,還可以進一步做到大于3。

    按照國資委的規(guī)劃,到2010年,中央企業(yè)戶數(shù)將減少到80-100戶,其中30-50戶為具有國際競爭力的大企業(yè)大集團。

    對于如何調(diào)整到80-100戶,李榮融表示,調(diào)整要有規(guī)劃,規(guī)劃的基礎(chǔ)是要有前期的咨詢報告,國資委對此已經(jīng)做了大量調(diào)研。

    “涉及到國民經(jīng)濟命脈的、涉及到國家安全的應該由國有企業(yè)來做,其他領(lǐng)域我認為都可以放開。”

    李榮融說,中儲糧這樣的企業(yè)不太可能進入世界500強,但這樣的企業(yè)對于國家的糧食安全非常重要,因此基于30-50戶的考慮之上,國資委把調(diào)整的目標定到了80-100戶。

    據(jù)統(tǒng)計,從2002年到2008年,中央企業(yè)資產(chǎn)總額從7.13萬億元增長到17.7萬億元,年均增長1.76萬億元;銷售收入從3.36萬億元增長到11.9萬億元,年均增長1.42萬億元;上繳稅金從2914.8億元增長到9914億元,年均增長1166.5億元。

李榮融:央企高管薪酬將逐步由董事會決定

    新華社北京6月29日電(記者劉軍、樊曦)央企高管薪酬標準到底誰說了算?國務(wù)院國資委主任李榮融29日在接受新華網(wǎng)與國資委網(wǎng)站聯(lián)合專訪時給出答案——逐步交給董事會來管。

    央企高管薪酬是否過高、誰來限定一度引發(fā)各界熱議,李榮融直言這也是工作的難點,將逐步交給董事會來管,但他也強調(diào)指出,董事要履行自己的職責。

    李榮融說,有的人說國有企業(yè)是個培訓班,把人培訓完了,民營企業(yè)挖走了,三資企業(yè)挖走了,這也是國有資產(chǎn)的流失,而且是優(yōu)質(zhì)國有資產(chǎn)的流失。計劃經(jīng)濟是按計劃辦事,到了市場經(jīng)濟,要按市場經(jīng)濟來評價。央企的高管,要講價位,但并不能只講價位。

    “效率和公平要有結(jié)合點。”李榮融說,央企高管薪酬要注意與自己的行業(yè)之間有個平衡,同時也要注意企業(yè)內(nèi)部的平衡,就是高管和職工的收入要適應。

    李榮融表示,一個優(yōu)秀的企業(yè),要有一個優(yōu)秀的團隊,但高管的薪酬不能脫離中國現(xiàn)在的現(xiàn)狀,也不能脫離行業(yè)的情況?!皣鴦?wù)院通過的國企高管薪酬規(guī)定將要公布,我認為我們能做到(這一點)?!彼f。

    對于有網(wǎng)友反映有些上市公司都是自己說了算,自己給自己定薪酬的說法,李榮融明確指出,公司法規(guī)定,高管的薪酬是由董事會來決定。國資委可以發(fā)揮作用,但不能替代董事會,可以發(fā)揮積極的影響,這樣逐步會做得更好一點。

    李榮融透露,高管薪酬狀況今后將要向社會進行公示,聽取大家的意見?!耙龅酱蠹叶紳M意,這個難度比較大,但是盡可能多地讓人滿意,我想這個還是做得到的?!彼f。

李榮融:鼓勵央企上市公司多分紅

    新華社北京6月29日電(記者劉軍、樊曦)國務(wù)院國資委主任李榮融29日在接受新華網(wǎng)和國資委網(wǎng)站在線訪談時表示,鼓勵中央企業(yè)的上市公司多進行現(xiàn)金分紅,以提高投資者的信心。

    李榮融表示,近幾年來,實行現(xiàn)金分紅的央企上市公司比例在不斷提高。據(jù)統(tǒng)計,2005年,央企上市公司現(xiàn)金分紅比例是49%,2006年是55.7%,2007年是60%,連續(xù)三年進行分紅的企業(yè)比例約為38%。

    與境內(nèi)全部上市公司相比,央企上市公司實行分紅的比例要高出10個百分點。2005年,全部境內(nèi)的上市公司進行現(xiàn)金分紅的比例是38%,2006年是45%,2007年是50%。

    但李榮融認為,在分紅方面,央企做得還不夠。今后要鼓勵更多的央企上市公司分紅,為央企逐步培育一批長期、穩(wěn)定的投資者。

    不過,與此同時,他也強調(diào),在國企分紅問題上,一方面需要考慮留給企業(yè)發(fā)展的資金,一方面還要處理好歷史遺留問題。目前,有不少企業(yè)在上市的時候有一部分存續(xù)企業(yè),還需要留一部分資金解決這些企業(yè)的改革成本問題。

 
 
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