新華社??冢对拢玻溉针姡ㄓ浾?趙葉蘋)記者從海南省林改辦獲悉,從過去1年多該?。磦€縣的試點看,林權(quán)改革得民心、順民意,極大釋放了林業(yè)發(fā)展的活力。海南省委、省政府從今年4月份開始,在全省范圍內(nèi)全面推開集體林權(quán)制度改革,讓安農(nóng)富農(nóng)的林改政策惠及全省農(nóng)民。
海南自2007年11月開始在昌江、白沙、澄邁、屯昌4個縣開展集體林權(quán)改革試點工作,試點縣集體林地面積共221.6萬畝。海南林改部門在4個試點縣完成野外勘界面積215.8萬畝,占集體林地總面積的97.4%;確權(quán)發(fā)證面積202.4萬畝,確權(quán)發(fā)證率97.2%,真正實現(xiàn)了“山定權(quán)、樹定根、人定心”。截至今年3月底,海南在4個縣開展的集體林權(quán)制度改革試點工作順利完成。
海南省林改辦主任關(guān)進平說,雖然4個縣林改試點涉及3045個村民小組,但因為此項改革順民心、得民意,林權(quán)改革試點工作進展十分順利。
海南省林改辦2008年11月進行檢查驗收工作時,隨機抽查280個農(nóng)戶,群眾滿意度達100%。改革試點后的4個縣農(nóng)民從“不愿投入”轉(zhuǎn)變?yōu)椤吧岬猛度搿?,從“被動管護”轉(zhuǎn)變?yōu)椤爸鲃庸茏o”,從“要我造林”轉(zhuǎn)變?yōu)椤拔乙炝帧?,新增造林面積15.9萬畝,充分顯示出集體林權(quán)制度改革的巨大活力。
關(guān)進平說,林改明晰林木所有權(quán),使農(nóng)戶直接占有了生產(chǎn)資料,他們通過經(jīng)營林地,發(fā)展林下經(jīng)濟,大幅增加來自林業(yè)的收入。海南的林地占土地面積近六成,其中集體林地1282萬畝,占全省林地總面積的41.4%。只要堅持還利于民不動搖,隨著林改在全?。保競€市縣的全面展開,林改將成為海南數(shù)百萬農(nóng)民增加收入的現(xiàn)實選擇。