新華社北京６月１２日電（記者周瑋）文化部日前出臺促進民營文藝表演團體發(fā)展的若干意見，結(jié)合民營文藝表演團體現(xiàn)狀出臺了新的扶持政策和措施。意見明確，從事京劇、昆曲、地方戲曲等民族民間藝術(shù)表演項目和歌劇、舞劇、話劇等藝術(shù)表演項目的民營文藝表演團體，可以作為民辦非企業(yè)單位向文化行政部門申領(lǐng)營業(yè)性演出許可證。
１２日，文化部文化市場司副司長張新建在解讀意見的這部分內(nèi)容時說，這意味著，民營文藝表演團體既可以是從事經(jīng)營性活動的企業(yè)法人，也可以是從事公益活動和經(jīng)營性活動的非盈利機構(gòu)，并享受一定的免稅優(yōu)惠。
完善相關(guān)服務(wù)措施，意見明確，從事列入非物質(zhì)文化遺產(chǎn)目錄藝術(shù)表演形式的文藝表演團體和中宣部、文化部等部門表彰的服務(wù)農(nóng)民、服務(wù)基層優(yōu)秀民營文藝表演團體，舉辦非涉外營業(yè)性演出活動時，不再報演出地縣級文化行政部門審批，改為事前告知性備案。
張新建說，目前，列入國家級非物質(zhì)文化遺產(chǎn)名錄的音樂、舞蹈、戲劇、曲藝類共計４６９個表演類項目，各省市縣也公布了本地區(qū)的非物質(zhì)文化遺產(chǎn)名錄。我們希望條件成熟的省份對這項試點政策進行認真研究，在簡化或取消國內(nèi)部分演出活動審批上做出大膽嘗試，并制訂相應(yīng)的配套制度。有關(guān)試點方案實施前要向文化部報告。
意見還要求，建立縣鄉(xiāng)文化館（站）、社區(qū)文化中心與民營文藝表演團體聯(lián)系制度，鼓勵文化館（站、中心）免費或低價為民營文藝表演團體提供排練和演出場地，或邀請民營文藝表演團體與文化館（站、中心）一起舉辦文化活動。
據(jù)不完全統(tǒng)計，當(dāng)前全國民營院團已超過６８００家，涵蓋戲劇、曲藝、歌舞、雜技、魔術(shù)、馬戲、木偶、皮影等眾多藝術(shù)門類，年演出２００萬場以上。雖然民營院團發(fā)展有聲有色，但也面臨諸多困難，張新建坦陳：“客觀來看，一些地方文化行政部門對民營院團的發(fā)展不太重視，個別地方甚至還存在故意刁難現(xiàn)象。我們就經(jīng)常接到民營院團類似的求助電話和舉報信函，也掌握了一些地方管理部門不作為、亂作為的情況。希望各級文化管理部門切實轉(zhuǎn)變觀念，從建立城鄉(xiāng)和諧社會的高度，從體現(xiàn)社會公平正義的角度，從扶助弱者的角度，為民營文藝表演團體發(fā)展做好服務(wù)工作。”
