新華社石家莊2月4日電 題：張家口書寫冬奧籌辦和本地發(fā)展兩份優(yōu)異答卷——寫在北京冬奧會(huì)開幕倒計(jì)時(shí)三周年之際

新華社記者白林

2月4日，中國的除夕，長城腳下的張家口崇禮，各大雪場人頭攢動(dòng)，游客選擇在滑雪中辭舊迎新。三年后，這里將成為第24屆冬奧會(huì)雪上項(xiàng)目比賽地。

中國籌辦冬奧會(huì)三年多來，三億人參與冰雪運(yùn)動(dòng)的莊嚴(yán)承諾正在兌現(xiàn)，綠色、共享、開放、廉潔的辦奧理念正在落地生根，張家口正在書寫冬奧會(huì)籌辦和本地發(fā)展兩份優(yōu)異答卷。

崇禮小城跑出“加速度”

隆冬時(shí)節(jié)，京張高鐵崇禮支線施工現(xiàn)場，林立的金黃色塔吊與藍(lán)天交相輝映，一陣轟轟隆隆的機(jī)車聲,把沉睡的太子城叫醒, 工程車輛在不停地來回穿梭，工人們抓緊時(shí)間測量、施工。建成后，從北京乘高鐵到崇禮僅需約50分鐘，徹底改變崇禮交通落后的歷史。

位于北京西北200多公里處的張家口是首都的北大門，歷史上是軍事重鎮(zhèn)，如今也是環(huán)首都扶貧攻堅(jiān)重點(diǎn)地區(qū)，崇禮曾是一個(gè)在河北省內(nèi)都不知名的山區(qū)，貧窮、閉塞，農(nóng)業(yè)靠天收，財(cái)政靠礦產(chǎn)。

三年多來，厚積薄發(fā)的崇禮以籌辦冬奧會(huì)引領(lǐng)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展跑出“加速度”。

崇禮全部財(cái)政收入以每年近2億元的增速，從2015年的4.4億元增長到去年的10.15億元。這是崇禮全部財(cái)政收入首次突破10億元，一般公共預(yù)算收入突破5億元。

崇禮滑雪場的數(shù)量從4個(gè)上升至7個(gè)，雪道條數(shù)實(shí)現(xiàn)翻番，10條雪道通過國際認(rèn)證，萬龍、太舞、云頂、富龍滑雪場榮獲“2018年全國滑雪場十強(qiáng)”。崇禮成功入選美國《紐約時(shí)報(bào)》評選的2019年52個(gè)全球值得前往的旅游目的地。

綠色、共享、開放、廉潔的四個(gè)辦奧理念在崇禮正在落地生根。

崇禮以生態(tài)為生命線，去年實(shí)施了歷史上規(guī)模最大、標(biāo)準(zhǔn)最高的造林工程，新增造林41.97萬畝，森林覆蓋率達(dá)到67%，今年將造林15.23萬畝，確保到2020年森林覆蓋率達(dá)到70%。PM2.5均值持續(xù)下降，空氣質(zhì)量綜合指數(shù)排名河北第一。

崇禮近3萬人直接或間接為雪場服務(wù)。各大雪場惠民共享舉措連連，冰雪運(yùn)動(dòng)進(jìn)校園、進(jìn)機(jī)關(guān)、進(jìn)社區(qū)等活動(dòng)持續(xù)開展，去年普及本地群眾上雪場達(dá)1.6萬多人次。崇禮的貧困發(fā)生率已從2015年底的16.81%下降至2018年底的0.44%，今年有望脫貧摘帽。

崇禮創(chuàng)新“清華顧問團(tuán)隊(duì)+國內(nèi)外頂級(jí)規(guī)劃機(jī)構(gòu)”的規(guī)劃模式，形成了具有國際水準(zhǔn)的規(guī)劃體系。廣泛開展國際交往，與瑞士達(dá)沃斯小鎮(zhèn)等建立了友好合作關(guān)系，僅去年一年就接待11個(gè)國家的外賓28批次近500人次。

崇禮對每一項(xiàng)重大決定、每一個(gè)項(xiàng)目、每一筆資金，一個(gè)不落的跟進(jìn)監(jiān)督，確保項(xiàng)目安全、資金安全、干部安全。

過去“一礦獨(dú)大”的財(cái)稅結(jié)構(gòu)在快速發(fā)展中實(shí)現(xiàn)平穩(wěn)轉(zhuǎn)型。去年，崇禮稅收占全部財(cái)政收入的比重達(dá)到76.2%，三產(chǎn)稅收占全部稅收的比重達(dá)到71.4%。

春賞花、夏避暑、秋觀景、冬滑雪，崇禮正在打造以冬季滑雪和夏季戶外為主導(dǎo)的四季體育旅游產(chǎn)業(yè)，實(shí)現(xiàn)從“賣景觀”向“賣生活”轉(zhuǎn)變。

越來越多的崇禮人“以雪為媒”成功端起了“雪經(jīng)濟(jì)”飯碗，過上了安逸的生活。

“塞外山城”變身“國際張”

鐫刻著“大好河山”四個(gè)大字的古邊關(guān)大境門，自古是連接邊塞與內(nèi)地的交通要道，見證了張家口歷史上的對外開放和經(jīng)濟(jì)繁榮。后來，由于諸多原因，張家口一度成為河北省最貧苦的地方。

2015年北京攜手張家口成功申辦2022年冬奧會(huì)以來，這座“塞外山城”逐漸變成人們眼中的“國際張”。

張家口今年將嚴(yán)格把握開工、竣工驗(yàn)收、測試三個(gè)關(guān)鍵節(jié)點(diǎn)，確保云頂滑雪公園、跳臺(tái)滑雪場、越野滑雪場、冬季兩項(xiàng)中心達(dá)到測試賽條件。按照“相約北京”系列賽事要求，組建張家口賽區(qū)主要測試賽場館前期工作團(tuán)隊(duì)，抓緊籌備2021年自由式滑雪和單板滑雪世錦賽。

志愿者服務(wù)是辦賽的重要保障之一。侯寶存是張家口一名退休職工，2015年，他參加英語“奧運(yùn)之星”選拔大賽獲獎(jiǎng)，此后他牽頭成立了老年英語義務(wù)服務(wù)隊(duì)?！皩W(xué)習(xí)的過程既有趣也辛苦，我們要盡力多學(xué)一點(diǎn)英語，爭取三年后把最好的形象展示給世界?！币恍├夏陮W(xué)員們說。

侯寶存只是張家口冬奧志愿者服務(wù)的一個(gè)縮影。張家口市組建各類志愿服務(wù)隊(duì)2000多支，注冊志愿者達(dá)40多萬人，常態(tài)化志愿服務(wù)機(jī)制基本形成。

張家口今年將科學(xué)精細(xì)推進(jìn)賽事服務(wù)保障，實(shí)施全市住宿業(yè)、餐飲業(yè)三年提升計(jì)劃，做好冬奧食材基地和供應(yīng)商備選企業(yè)培育推薦工作，加快建設(shè)由雪場急救站、醫(yī)療站、定點(diǎn)醫(yī)院構(gòu)成的應(yīng)急救援鏈條等。

冰雪運(yùn)動(dòng)，對張家口群眾來說，也從相對陌生到愈發(fā)熟悉。不僅在崇禮，在張家口貧困的壩上地區(qū)，這里的冬天因熱鬧非凡的冰雪活動(dòng)而不再冷清，國際汽車冰雪漂移嘉年華、汽車冰雪短道拉力賽、天鵝湖冰雪漁獵文化節(jié)等多個(gè)大眾喜聞樂見的主題活動(dòng)連番上演，冰天雪地已成為群眾戶外活動(dòng)的主陣地。

去年，張家口承辦國際國內(nèi)體育賽事70項(xiàng)，舉辦群眾性冰雪運(yùn)動(dòng)100項(xiàng)，建立冰雪運(yùn)動(dòng)特色學(xué)校62所，274萬人次參與冰雪運(yùn)動(dòng)，增長112.3%。

冰雪產(chǎn)業(yè)發(fā)展也從單一的雪場發(fā)展到冰雪運(yùn)動(dòng)裝備研發(fā)制造銷售、運(yùn)動(dòng)旅游、教育培訓(xùn)、賽事服務(wù)等冰雪全產(chǎn)業(yè)鏈，打造國家冰雪運(yùn)動(dòng)裝備生產(chǎn)基地，推動(dòng)“冰雪+體育”“冰雪+賽事”“冰雪+旅游”“冰雪+文化”深度融合。

張家口規(guī)劃到2025年打造以崇禮為中心、輻射周邊地區(qū)的滑雪大區(qū)，建成30個(gè)滑雪場、20個(gè)以上冰雪特色小鎮(zhèn)，屆時(shí)每年可滿足2000萬人次的冰雪運(yùn)動(dòng)需求。

書寫兩份優(yōu)異答卷

行走在張家口，碧空如洗、空氣清新，一幅優(yōu)美的生態(tài)畫卷正徐徐展開。

根據(jù)發(fā)展定位，張家口正在打造首都水源涵養(yǎng)功能區(qū)和生態(tài)環(huán)境支撐區(qū)。去年植樹造林601萬畝，占全省的五分之三，創(chuàng)造了造林綠化的空前奇跡，書寫了張家口綠色傳奇。

就在北京成功申辦冬奧會(huì)的兩天前，國家發(fā)展改革委曾召開新聞發(fā)布會(huì)稱，國務(wù)院批復(fù)同意設(shè)立河北省張家口可再生能源示范區(qū)。這意味著張家口將通過先行先試進(jìn)行一場“能源革命”的生動(dòng)實(shí)踐，探索可再生能源發(fā)展的新模式和新機(jī)制。

三年多來，張家口可再生能源示范區(qū)建設(shè)實(shí)現(xiàn)創(chuàng)新突破。據(jù)介紹，去年，可再生能源消費(fèi)量占終端能源消費(fèi)比例達(dá)到23%，居全國領(lǐng)先水平；新增可再生能源裝機(jī)174.3萬千瓦，總裝機(jī)達(dá)到1345.5萬千瓦，位居全國前列。世界規(guī)模最大的±500千伏多端柔性直流示范工程加快建設(shè)，張北至雄安新區(qū)1000千伏特高壓獲得核準(zhǔn)。

以生態(tài)為生命線，張家口正著力打造體育之城、運(yùn)動(dòng)之城、活力之城、文明之城、康養(yǎng)之城、富強(qiáng)之城。

新年伊始，萬象更新，一場盛大的冰雪盛宴正在張家口上演。以冰雪產(chǎn)業(yè)新業(yè)態(tài)為龍頭，張家口堅(jiān)持創(chuàng)新驅(qū)動(dòng)，加快轉(zhuǎn)型升級(jí)，綠色產(chǎn)業(yè)體系初步形成。

曾經(jīng)汽車產(chǎn)業(yè)零基礎(chǔ)的張家口，如今全產(chǎn)業(yè)鏈布局預(yù)計(jì)年產(chǎn)值可達(dá)1000多億元，相當(dāng)于“再造一個(gè)張家口”。

領(lǐng)克汽車張家口工廠嚴(yán)格按照沃爾沃全球質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)建設(shè)。站在工廠“玻璃棧道”上俯視，一個(gè)個(gè)機(jī)器人靈活、敏捷地?fù)]舞著手臂，它們在合作完成沃爾沃系列“領(lǐng)克02”汽車的組裝工作……

作為老工業(yè)基地的張家口，宣鋼曾一度是最亮的名片。新中國成立初期，宣鋼是第一批恢復(fù)生產(chǎn)的大型冶金企業(yè)，在中國鋼鐵工業(yè)中曾具有舉足輕重的地位。

然而，隨著產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)加速轉(zhuǎn)型升級(jí)，宣鋼褪去了往昔的輝煌，張家口正在按照計(jì)劃打造“無鋼市”。

張家口市委書記回建說，領(lǐng)克和宣鋼是張家口新舊動(dòng)能轉(zhuǎn)換的典型代表，張家口堅(jiān)決淘汰落后產(chǎn)能，培育壯大新興實(shí)體經(jīng)濟(jì)，冰雪、旅游、大數(shù)據(jù)、高端制造、可再生能源等產(chǎn)業(yè)發(fā)展勢頭良好。

以冬奧為媒，京張合作推向縱深，一批北京項(xiàng)目在張家口落地，群眾在家門口就能享受來自北京的優(yōu)質(zhì)醫(yī)療教育等資源。

從內(nèi)到外散發(fā)著新氣質(zhì)的張家口，正努力交出冬奧籌辦和本地發(fā)展兩份優(yōu)異答卷。