６月１日起，我國進一步提高部分商品的出口退稅率。記者從財政部獲悉：這是我國自去年下半年以來，連續(xù)第七次提高出口退稅率。前6次共提高了7530多種商品的出口退稅率，涉及商品占出口商品總數(shù)的55％以上。加上此次調(diào)整的商品，7次提高出口退稅率涉及的商品數(shù)量超過了8000種。
再次提高出口退稅率，對當前穩(wěn)定外需、支持企業(yè)出口、促進就業(yè)將產(chǎn)生哪些影響？出口退稅進一步增加，對全國財政收入影響幾何？人民日報記者第一時間采訪了有關部門和專家。
為何再次調(diào)整出口退稅率？
外需萎縮仍是經(jīng)濟增長最大困難，出口形勢依然嚴峻
5月27日召開的國務院常務會議，研究部署了進一步穩(wěn)定外需的六項政策措施。會議指出，當前和今后一段時期，外部需求萎縮導致出口減少仍然是我國經(jīng)濟增長面臨的最大困難。因此，要進一步加大政策支持力度，轉(zhuǎn)變外貿(mào)發(fā)展方式，調(diào)整出口結(jié)構(gòu)，重點促進優(yōu)勢產(chǎn)品、勞動密集型產(chǎn)品和高新技術產(chǎn)品出口，努力保持我國出口產(chǎn)品在國際市場的份額。
當前，我國出口形勢依然嚴峻。據(jù)海關統(tǒng)計，今年前4個月，我國外貿(mào)出口3374.2 億美元，同比下降20.5%，扣除價格因素后，出口數(shù)量下降18.1％。此次調(diào)整出口退稅率，正是落實國務院穩(wěn)定外需一系列配套政策的最新舉措，體現(xiàn)了將擴內(nèi)需和穩(wěn)外需結(jié)合起來的調(diào)控思路。
對出口企業(yè)和出口形勢將有什么影響？
有利于減輕企業(yè)負擔，增強市場競爭力，保持我國出口競爭力
財政部財科所副所長劉尚希認為，從短期看，當前我國出口形勢依然嚴峻，進一步提高出口退稅率，有利于減輕企業(yè)負擔，增強市場競爭力，有利于擴大出口和吸納就業(yè)。
自金融危機爆發(fā)以來，我國連續(xù)上調(diào)出口退稅率對穩(wěn)定出口發(fā)揮了積極作用。此次政府針對不同產(chǎn)品實施不同的出口退稅率，在加大扶持力度的基礎上，進一步凸顯結(jié)構(gòu)調(diào)整意圖，重點促進優(yōu)勢產(chǎn)品、勞動密集型產(chǎn)品和高新技術產(chǎn)品出口。
財政部有關負責人說，財政部在制定出口退稅調(diào)整政策中，堅持以科學發(fā)展觀為指導，始終注意處理好保增長和調(diào)結(jié)構(gòu)之間的關系，明確將科技含量、附加值較高產(chǎn)品作為提高出口退稅率的重點，為今后的出口增長培植力量；同時堅持對“兩高一資”產(chǎn)品取消出口退稅政策這條底線不放松，促進出口增長方式的轉(zhuǎn)變。
會不會使財政收入面臨更大壓力？
財政收入減少導致收支不平衡是暫時的，但國家財力仍有保障
據(jù)財政部公布的數(shù)據(jù)，1—4月累計，全國財政收入20539.2億元，同比減少2257.02億元，下降9.9%。在此背景下，進一步提高出口退稅率，會不會使財政收入面臨更大壓力？
對此，中國社科院財貿(mào)所副所長高培勇認為，這一次的積極財政政策所實施的是“全方位”的擴張，不僅有擴大財政支出的傳統(tǒng)舉措，也有結(jié)構(gòu)性減稅的新動作。實行結(jié)構(gòu)性減稅，提高出口退稅率，財政收入肯定會相應減少。但這種財政收支不平衡的困難是暫時的，不會影響到國家的總體財政實力。
為了確保財政各項重點支出，今年安排了9500億元的赤字和相應規(guī)模的國債發(fā)行。這樣的一個財政赤字水平，是我國綜合國力可以承受的，總體上也是安全的。隨著國家各項宏觀調(diào)控政策效果的不斷顯現(xiàn)，必將有力促進經(jīng)濟平穩(wěn)較快發(fā)展，從而為國家財政收入穩(wěn)定增長奠定堅實的基礎。 （記者 李麗輝）
