5月31日，在合肥市明珠廣場的易初蓮花超市里，收銀臺(tái)前貼著醒目的“使用環(huán)保袋”提示語。今年6月1日是我國實(shí)施“限塑令”一周年?！跋匏堋焙?，安徽各商品零售場所塑料購物袋用量均大幅減少。其中，超市“限塑”效果最明顯，塑料購物袋減少量平均在75%以上。新華社發(fā)（高微 攝）
新華社北京５月３１日電（新華社記者 黃冠）到５月３１日，“限塑令”實(shí)施整一年了。一年來這項(xiàng)政令在各地主要商業(yè)場所收到了顯著效果，全國超市零售行業(yè)塑料袋使用率平均下降６６％。更重要的是居民環(huán)保意識(shí)明顯增強(qiáng)，自備環(huán)保購物袋已成為不少居民的生活習(xí)慣。但美中不足的是，“限塑令”對分散商攤和農(nóng)貿(mào)市場顯得鞭長莫及。一項(xiàng)利國利民的政策，如何才能走得更好、更遠(yuǎn)？
推行“限塑令”，關(guān)鍵在監(jiān)管。超市和商場落實(shí)“限塑令”較好，原因之一便是監(jiān)管起來比較方便。而分散商攤和農(nóng)貿(mào)市場經(jīng)營分散，監(jiān)管難度大，往往是整治一陣兒好一陣?！胺ú回?zé)眾”成為很多商販向消費(fèi)者免費(fèi)提供塑料袋的共同心理。
同時(shí)，“限塑令”執(zhí)行中仍存在一些紕漏。比如，因?yàn)橘u魚肉、生鮮食品的塑料袋不在“限塑令”所規(guī)定的限制范圍內(nèi)，給農(nóng)貿(mào)市場監(jiān)管留下空隙。按規(guī)定，商品零售場所有不標(biāo)明塑料購物袋價(jià)格、向消費(fèi)者無償或變相無償提供塑料袋等行為之一的，將受到最高１萬元的罰款。不過，這一政策實(shí)施效果并不理想。
推行“限塑令”，消費(fèi)者的支持配合也很重要。如果消費(fèi)者不養(yǎng)成自備環(huán)保購物袋的好習(xí)慣，購物時(shí)仍舊希望商家提供方便，那么天長日久便可能動(dòng)搖以贏利為第一目標(biāo)的商家減少塑料袋的決心。
作為一項(xiàng)公共環(huán)保政策，“限塑令”要取得好的效果，還需要加強(qiáng)科研開發(fā)，多生產(chǎn)物美價(jià)廉、可降解和反復(fù)使用的替代品。目前市場上的環(huán)保購物袋價(jià)格多在１元以上，在一定程度上使“限塑令”的落實(shí)打了折扣。
還有利益分割問題。實(shí)行塑料袋有償使用后，一些商家把塑料袋成本轉(zhuǎn)移到消費(fèi)者身上，也是部分消費(fèi)者不買賬的原因之一。一項(xiàng)網(wǎng)絡(luò)調(diào)查顯示，７５％的被調(diào)查者認(rèn)為，落實(shí)“限塑令”最迫切需要解決的是“環(huán)保收益如何分配”問題。有關(guān)專家也提出，應(yīng)以“限塑令”收益為基礎(chǔ)，建立公共環(huán)保基金，推動(dòng)與塑料相關(guān)的環(huán)保產(chǎn)業(yè)發(fā)展，實(shí)現(xiàn)環(huán)保與惠民統(tǒng)一。
