新華社??冢翟拢玻叭针姡ㄓ浾咧芑勖簦┙衲辏吃乱詠?,海南省為凈化社會文化環(huán)境,采取了讓問題網(wǎng)吧“一次性死亡”的措施。在海南文化、工商、公安等部門的聯(lián)合整治下,目前海南已查處取締黑網(wǎng)吧139家,吊銷11家違規(guī)網(wǎng)吧經(jīng)營許可證,取得了明顯成效。
海南省正規(guī)經(jīng)營網(wǎng)吧達1120多家,同時存在一些擅自設(shè)立的黑網(wǎng)吧。雖然經(jīng)過反復的專項整治,但是網(wǎng)吧市場違規(guī)接納未成年人和超時營業(yè)問題仍然存在,是當前凈化社會文化環(huán)境面臨的主要問題。
3月9日,海南省凈化社會文化環(huán)境電視電話會議提出,讓問題網(wǎng)吧“一次性死亡”,即發(fā)現(xiàn)黑網(wǎng)吧一律查封,發(fā)現(xiàn)違法或嚴重違規(guī)的問題網(wǎng)吧一律吊銷經(jīng)營許可證和營業(yè)執(zhí)照,同時規(guī)定文化、公安、工商部門無論哪一家發(fā)現(xiàn),可即時予以取締,然后由其他部門完善手續(xù)。
海南省文化市場稽查總隊立即擬訂工作方案,進一步細化了讓問題網(wǎng)吧“一次性死亡”的具體內(nèi)容和操作辦法,即對違規(guī)接納未成年人、超時經(jīng)營、未按實名登記的網(wǎng)吧實行重罰,嚴格執(zhí)行海南省文體廳制定的網(wǎng)吧處罰量化標準,對一次性接納未成年人超過8名的,超時營業(yè)并接納未成年人的,接納并放任未成年人瀏覽淫穢色情內(nèi)容的一律吊銷《網(wǎng)絡(luò)文化經(jīng)營許可證》,堅決打擊網(wǎng)吧制作、下載、復制、發(fā)布、傳播淫穢色情有害信息等違法行為。海南省文化市場稽查總隊要求各市縣加強網(wǎng)吧市場執(zhí)法并及時報送信息,并派出兩個檢查組到重點市縣進行網(wǎng)吧市場整治專項檢查執(zhí)法。
凈化社會文化環(huán)境工作開展以來,海南省文化市場稽查總隊采取執(zhí)法檢查、案件追蹤、舉報電話受理反饋等方式,加強讓問題網(wǎng)吧“一次性死亡”處罰措施的督促落實工作。截至目前,全省吊銷《網(wǎng)絡(luò)文化經(jīng)營許可證》違規(guī)網(wǎng)吧11家。
海南省工商行政管理局個體私營經(jīng)濟監(jiān)管處處長郭仁群告訴記者,采取“一次性死亡”措施是杜絕黑網(wǎng)吧死灰復燃的關(guān)鍵。前幾年,工商局對黑網(wǎng)吧進行過多次整治,但取締不久又死灰復燃,效果不佳。究其原因,主要是在執(zhí)法辦案中,受到人情、關(guān)系等因素的影響,辦案力度和處罰力度不大,沒有威懾到違法經(jīng)營者。
郭仁群說,今年3月,針對黑網(wǎng)吧采取了“一次性死亡”措施后,一旦發(fā)現(xiàn)黑網(wǎng)吧,立即對其電腦等設(shè)備全部沒收并重處重罰,做到查處一個“罰死”一個,收到了明顯成效。目前,全省查處取締黑網(wǎng)吧139家,其中農(nóng)村黑網(wǎng)吧14家,沒收違法經(jīng)營的電腦主機672臺,罰款金額18.87萬元。
為了加大對黑網(wǎng)吧查處取締力度,海南省工商局建立了屬地監(jiān)管工作責任制,以工商所轄區(qū)為單位,工商所長為第一責任人,推行“局所聯(lián)動,以所為主,上級督導”的監(jiān)管模式,開展網(wǎng)吧日常監(jiān)管及黑網(wǎng)吧整治工作。同時,建立責任追究制,將黑網(wǎng)吧整治工作列入年終考核,出現(xiàn)問題的轄區(qū)工商所長就地免職。