新華社北京5月15日電(記者韓潔、羅沙)財政部會計司司長劉玉廷15日接受記者采訪時表示,我國預計到2010年左右基本實現(xiàn)所有大中型企業(yè)實施新企業(yè)會計準則的目標,除小企業(yè)執(zhí)行單獨的小企業(yè)會計制度外,力爭在全國范圍內(nèi)統(tǒng)一企業(yè)會計標準,切實解決大中型企業(yè)之間會計核算各異和財務(wù)報告信息口徑不一致等問題。
劉玉廷是在就《企業(yè)會計準則解釋第3號(征求意見稿)》答記者問時作上述表示的。
劉玉廷指出,中國企業(yè)會計準則體系于2005年建成并實現(xiàn)與國際趨同,2007年1月1日起在上市公司范圍內(nèi)全面實施,鼓勵其他企業(yè)施行。上市公司實施一年后取得了成功,得到社會各方面的認可。2008年1月1日起,企業(yè)會計準則的實施擴大到所有中央企業(yè)、所有非上市銀行、有關(guān)金融機構(gòu)以及非上市的所有商業(yè)保險公司。2009年1月1日起,企業(yè)會計準則的實施范圍進一步擴大,包括農(nóng)村信用社和部分省市的國有企業(yè)等。
他表示,企業(yè)會計準則之所以在3年時間內(nèi)逐步擴大實施范圍,基于會計準則規(guī)定的系列會計政策能夠促進企業(yè)可持續(xù)發(fā)展,有助于完善資本市場、規(guī)范經(jīng)濟秩序、維護公眾利益,為企業(yè)走出去建立了國際通用的商業(yè)語言。其中促進企業(yè)穩(wěn)健經(jīng)營和長遠發(fā)展,防止短期行為等會計準則建設(shè)的核心理念,已被普遍接受和認可。
劉玉廷說,企業(yè)會計準則實施后,財政部門采用了“逐日盯市、逐戶分析”等方式,密切關(guān)注、分析和及時解決會計準則執(zhí)行中的問題,有關(guān)監(jiān)管部門大力支持、上市公司和會計師事務(wù)所等積極配合、各大專院校廣泛宣傳培訓等,在各方共同努力下,取得了顯著成效和良好局面。
針對一些企業(yè)和會計師事務(wù)所反映,企業(yè)會計準則執(zhí)行中的問題,除財政部統(tǒng)一規(guī)定外,相關(guān)部門有時也作一些規(guī)定,而且與財政部規(guī)定不一致,感到無所適從。對此,劉玉廷指出,企業(yè)會計準則體系建設(shè)并與國際趨同過程中,財政部相關(guān)司局和外部相關(guān)部門,尤其是監(jiān)管部門均給予了很大支持。會計準則在上市公司實施直至擴大實施范圍后,財政部仍與有關(guān)方面保持通力合作,對出現(xiàn)的問題共同研究解決。
他表示,由于我國企業(yè)實際情況較為復雜,新業(yè)務(wù)、新問題不斷出現(xiàn),實際工作中可能存在溝通不及時的情況。目前,財政部會計司已與有關(guān)方面進行了溝通,建立了良好的工作協(xié)調(diào)機制。今后凡是涉及會計準則制定和執(zhí)行中的解釋,根據(jù)《中華人民共和國會計法》規(guī)定,均以財政部文件為準。會計監(jiān)督檢查也以財政部文件作為唯一依據(jù)。
此外,凡是涉及會計準則執(zhí)行中的專業(yè)判斷問題,應由企業(yè)依據(jù)會計準則自行判斷。會計師事務(wù)所應當以會計準則為依據(jù)進行鑒證,出具審計報告。監(jiān)管部門對企業(yè)和會計師事務(wù)所判斷的正確性或合理性,應當以會計準則為依據(jù)進行監(jiān)督檢查。