陽光操作——確保農民不折不扣拿到補貼
2009年農機購置補貼規(guī)模擴大到130億元，比上年增加90億元，補貼范圍覆蓋全國所有農牧業(yè)縣（場）。各級財政、農機化主管部門認真做好農機具購置補貼政策的組織實施工作，建立和完善補貼操作辦法，多措并舉，陽光操作，確保國家補貼的實惠不折不扣地落實到農民手中。
各地在確定補貼對象時，優(yōu)先考慮農機大戶、種糧大戶、農民專業(yè)合作組織、配套購置農機具的農戶等，相同條件的優(yōu)先沒有享受過補貼的農民，并根據(jù)申請先后或農民接受的其它方式確定。補貼對象確定后，在村鎮(zhèn)張榜公示，無異議后簽訂協(xié)議。農業(yè)部建立購機補貼數(shù)據(jù)庫，收錄享受補貼農戶的地址、電話、產品型號、補貼額等信息，便于統(tǒng)計分析和調查監(jiān)督。
陽光操作帶動了農機具購置補貼政策實施的全面加快。統(tǒng)計數(shù)據(jù)顯示，4月份各地購機補貼工作處在高潮。其中北京、福建、河南的中央資金執(zhí)行進度超過85%，天津、山東、新疆、寧波、青島的執(zhí)行進度超過75%，安徽、江西、山西實施進度超過70%。
質量監(jiān)管——補貼機具須經省級以上鑒定
農機產品質量直接關系到農民的切身利益。為落實國務院關于把好補貼機具質量關的要求，農業(yè)部和各地積極做好機具選型、質量督導、跟蹤調查等工作，確保農民用上滿意的補貼農機具。
農業(yè)部建立和完善了補貼機具部省兩級選型制度，將質量保證能力和產品投訴情況作為機具選型的重要評價指標之一。對于進入補貼目錄機具，規(guī)定必須是經過省級以上農業(yè)機械試驗鑒定機構進行先進性、適用性、安全性和可靠性鑒定合格的產品。各省對申請進入2009年度補貼目錄的非通用類產品進行重點篩選，提高準入門檻。
各地農機化主管部門加強補貼產品質量投訴受理和質量調查，均設立了質量投訴電話，及時受理農民質量舉報投訴，定期開展補貼產品質量跟蹤調查，加強質量督導。農業(yè)部和各地農機化主管部門積極開展補貼機具質量監(jiān)督行動，組織開展質量投訴監(jiān)督、質量保障督導和質量跟蹤調查工作。農業(yè)部辦公廳日前印發(fā)《2009年補貼機具質量調查監(jiān)督工作方案》，決定對重點農機產品進行質量跟蹤調查，在春耕和“三秋”期間派出工作組開展通用類補貼機具質量督導。
為了加強社會各界對補貼產品質量及售后服務的監(jiān)督，農業(yè)部還在中國農業(yè)機械化信息網上向社會公布了補貼機具質量舉報投訴電話：010—67347472。各?。▍^(qū)、市）也都設立了售后服務監(jiān)督熱線。
教育培訓——今年培訓新購機農民百萬人次
加強農機手的技術培訓，是提高農機具效率的重要措施。針對補貼機具迅速增加，而農機手培訓相對滯后的情況，農業(yè)部決定從今年起，用3年時間在全國開展農業(yè)機械化教育培訓大行動。2009年的培訓目標是：在開展全面培訓的基礎上，對骨干人才重點培訓，全國10％以上的農業(yè)機械化管理、技術和作業(yè)服務人員接受培訓，全國共培訓農業(yè)機械化人才500萬人次，其中培訓新購機農民100萬人次，進一步完善我國農業(yè)機械化人才結構。
農民要用好農機具，安全是前提。農業(yè)部和國家安全監(jiān)管總局決定，2009—2011年，繼續(xù)開展創(chuàng)建“平安農機”活動。2009年至2011年，各?。ㄗ灾螀^(qū)、直轄市）結合各地情況，分別創(chuàng)建十個“平安農機”示范縣、百個“平安農機”示范鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）、千個“平安農機”示范村和萬個“平安農機”示范戶（合作社、協(xié)會、作業(yè)公司）。
對于大部分農民來說，購買農機，尤其是購買大中拖和聯(lián)合收割機，主要是用來搞經營,能否賺到錢則會直接影響產品的銷售。為了培育農機作業(yè)市場，農機部門一方面積極組織和協(xié)調農機戶聯(lián)合起來，變“散兵游勇”為“集團作戰(zhàn)”，提高農機的組織化程度；另一方面積極為農機手提供作業(yè)市場，搭建信息平臺。今年農業(yè)部提前部署農機跨區(qū)作業(yè)工作，在中國農業(yè)機械化信息網“跨區(qū)作業(yè)服務直通車”發(fā)布了全國農機跨區(qū)作業(yè)市場信息。（陳仁澤）
