商務(wù)部透露,我國播下的自貿(mào)區(qū)建設(shè)“種子”,現(xiàn)已開始“生根發(fā)芽”并“長勢喜人”:我國對自貿(mào)伙伴出口總量明顯擴大,這是我出口持續(xù)滑落背景下的一道亮光。
迄今為止,我國已對外簽署了8個自貿(mào)協(xié)定,涉及16個國家和地區(qū),包括與東盟、智利、巴基斯坦、新西蘭、新加坡和秘魯?shù)淖再Q(mào)協(xié)定以及與香港、澳門的更緊密經(jīng)貿(mào)關(guān)系安排。上述協(xié)定涵蓋我2008年外貿(mào)總額的1/5。這些國家和地區(qū)作為自貿(mào)伙伴,有望成為我國新的重要外部市場。
自貿(mào)區(qū)為我國穩(wěn)外貿(mào)、渡難關(guān)提供了更大回旋余地,企業(yè)從中逐步受益。大連中遠(yuǎn)船務(wù)公司憑借《亞太貿(mào)易協(xié)定》原產(chǎn)地證書,促使全球最大、總貨值超過7815萬美元的舉力浮船塢順利出口韓國,僅一單貨物就少繳關(guān)稅195.39萬美元。
商務(wù)部國際司負(fù)責(zé)人介紹,自貿(mào)區(qū)將通過改善市場準(zhǔn)入推動我國外貿(mào)增長。在自貿(mào)協(xié)定中,參與各方應(yīng)將90%以上的產(chǎn)品關(guān)稅逐步削減到零,其減負(fù)、增益的效果相當(dāng)可觀。
作為進口方的企業(yè),可獲得新的進口渠道和更價廉物美的進口產(chǎn)品;作為出口方的企業(yè),可使出口產(chǎn)品打入新的市場或擴大原有市場份額。這對遭受金融危機沖擊,處在微利、無利甚至虧損狀態(tài)的眾多國內(nèi)企業(yè)來說,是難得的利好。另外,自貿(mào)區(qū)將為我外貿(mào)增長提供制度性保障,并提高我在國際貿(mào)易談判中的地位和話語權(quán)。
在應(yīng)對貿(mào)易保護主義方面,自貿(mào)區(qū)也在發(fā)揮作用。東盟10國、南非、哥斯達(dá)黎加等自貿(mào)伙伴都承認(rèn)我市場經(jīng)濟地位,為我出口營造了相對公平的貿(mào)易環(huán)境。自貿(mào)區(qū)各方遇有貿(mào)易爭端,首先考慮取消自貿(mào)區(qū)優(yōu)惠待遇,回歸WTO最惠國待遇,可緩沖貿(mào)易摩擦。不同的自貿(mào)協(xié)定對貿(mào)易救濟措施的使用有不同規(guī)定,即使是最寬松的協(xié)定,也有事先充分磋商尋求友好解決的規(guī)定。例如,中國—智利自貿(mào)協(xié)定實施后,智未再對我發(fā)起反傾銷和反補貼調(diào)查。
業(yè)內(nèi)人士認(rèn)為,自貿(mào)區(qū)可降低出口成本,增強國際競爭力,提高產(chǎn)品利潤,是出口的新增長點。面對金融危機沖擊,我國對自貿(mào)伙伴出口總量卻明顯擴大。2008年,我對協(xié)定已生效實施的5個自貿(mào)伙伴(不包括與港澳的CEPA)出口占同期出口總額的9%,約1288億美元,同比增長20.9%,出口增速高于同期17.2%的平均出口增速。(記者龔雯)