出版單位過去實行“事業(yè)性質、企業(yè)化管理”，實際上是非事非企的怪胎，結果人往事業(yè)靠、錢按企業(yè)拿，一些出版單位公司牌子掛上了，但思維定式、管理體制和運行模式并沒有根本轉變。實踐證明，不重構出版格局，中國出版業(yè)就難以實現(xiàn)質的突破，早改早受益，晚改就被動，不改沒出路
中國出版業(yè)總體上還處在深化改革、調整結構、加快發(fā)展的攻堅階段。一句話，作為文化“軟實力”基礎的中國出版業(yè)，與我國經(jīng)濟快速發(fā)展的“硬實力”和作為世界大國的地位還不相匹配，這就要求我們出版行業(yè)對重構出版業(yè)發(fā)展新格局的重要性和緊迫性有深刻的清醒的認識。
從體制上看，束縛出版業(yè)快速發(fā)展的體制性障礙依然存在，出版生產(chǎn)力還沒有完全釋放。過去一段時間，出版單位實行的是“事業(yè)性質、企業(yè)化管理”，實際上是一個非事非企的怪胎，其結果是人往事業(yè)靠、錢按企業(yè)拿，越搞越糟，單位沒活力，事業(yè)難發(fā)展。文化體制改革5年多，出版發(fā)行體制改革取得了重大突破。同時，從總體上看還沒有完全轉變舊有的管理模式、運行方式和發(fā)展方式，有些出版單位機構名稱改了，公司牌子掛上了，管理者頭銜也變了，但計劃經(jīng)濟體制下形成的思維定式、僵化的管理體制和落后的運行模式卻并沒有根本性的轉變。
從國際出版市場的競爭態(tài)勢來看，我國的出版業(yè)還處于弱勢，尤其在飛速發(fā)展的數(shù)字化出版方面。就規(guī)模與實力看，發(fā)達國家的一個集團一年的銷售額動輒上百億、數(shù)百億美元，而我們最大的出版集團，剛剛突破百億元人民幣的大關。從單品種的影響力來看，《哈利·波特》在全球幾十個國家總計銷售超過了4億冊，在世界上產(chǎn)生了巨大的社會影響和經(jīng)濟影響。而我們雖然每年出版的圖書品種達20多萬種，但單品種發(fā)行上千萬冊的圖書則鳳毛麟角，在世界上產(chǎn)生重大影響的至今還沒有。競爭是要靠實力的，必須以市場為手段、以資本為紐帶，打造真正的、能參與國際市場競爭的出版“航母”。不重構出版格局，中國出版業(yè)就難以實現(xiàn)質的突破，難以有大的發(fā)展。
實踐證明，哪里有改革，哪里就有新局面；哪里有創(chuàng)新，哪里就有大發(fā)展。早改早受益，晚改就被動，不改沒出路，重構出版新格局，已成為中國出版業(yè)科學發(fā)展的必然選擇。
——新聞出版總署署長柳斌杰日前在濟南舉行的中國出版發(fā)展論壇上說
人民日報記者整理
