新華社拉薩5月5日電(記者李月、尕瑪多吉)第五批援藏工作從實(shí)際出發(fā),堅(jiān)持援藏資金、項(xiàng)目重點(diǎn)投向農(nóng)牧區(qū),為改善西藏農(nóng)牧民生活創(chuàng)造了良好條件。兩年多來,越來越多的援藏資金從城鎮(zhèn)投向了農(nóng)牧區(qū)。
1994年以來,中央先后安排60多個(gè)中央國家機(jī)關(guān)、全國18個(gè)省市和17個(gè)中央企業(yè)對口支援西藏經(jīng)濟(jì)建設(shè)。截至2008年底,已累計(jì)投入對口援藏資金達(dá)111.28億元,安排6056個(gè)對口援藏項(xiàng)目,選派3747名援藏干部進(jìn)藏工作。
第五批援藏工作開展以來,各省市普遍將援藏資金投向農(nóng)牧區(qū),為西藏農(nóng)牧區(qū)發(fā)展提供了強(qiáng)有力的資金支持。廣東省在已安排的第五批省、市財(cái)政援藏資金15450萬元中,投放到縣及縣以下農(nóng)牧區(qū)的占到78.38%。福建省市兩級財(cái)政和社會(huì)捐助資金中,有80%投向農(nóng)牧區(qū),省級財(cái)政援藏資金中用于社會(huì)主義新農(nóng)村建設(shè)的資金達(dá)3600萬元,占省級全部援藏資金的41.4%,是上一批的3倍多。
各對口援藏單位還在改善民生方面下功夫。截至2008年底,上海市第五批援藏項(xiàng)目啟動(dòng)新農(nóng)村示范點(diǎn)、村委會(huì)示范點(diǎn)65個(gè),對新建安居房的農(nóng)牧民實(shí)施資金補(bǔ)貼9097戶。天津市在昌都地區(qū)對口支援的3個(gè)縣里開展改善農(nóng)牧民生產(chǎn)生活條件的項(xiàng)目達(dá)到了21個(gè)。目前,扶貧搬遷與開發(fā),農(nóng)牧區(qū)安居、飲水、沼氣等一大批項(xiàng)目正在全區(qū)順利開展。
在資金輸入的同時(shí),增強(qiáng)農(nóng)牧區(qū)的造血功能成為第五批援藏工作的又一項(xiàng)重點(diǎn),也成為實(shí)現(xiàn)西藏農(nóng)牧業(yè)發(fā)展、農(nóng)牧民增收的重要途徑。為推進(jìn)農(nóng)牧業(yè)產(chǎn)業(yè)化發(fā)展,第五批援藏工作共實(shí)施特色農(nóng)牧業(yè)項(xiàng)目246個(gè),同時(shí)積極依托內(nèi)地資源、市場、資金、人才、技術(shù)優(yōu)勢搞聯(lián)合經(jīng)營,引進(jìn)項(xiàng)目200個(gè)、資金36.67億元,有力地增強(qiáng)了當(dāng)?shù)刈晕野l(fā)展能力。湖北省投入援藏資金300多萬元,興建農(nóng)牧技術(shù)示范推廣中心、生態(tài)瓜果種植園、大棚蔬菜種植園基地等,因地制宜發(fā)展特色農(nóng)牧業(yè),還按照市場化的方式運(yùn)作,培植出一批以雅礱特色產(chǎn)業(yè)有限公司為代表的經(jīng)濟(jì)效益好、帶動(dòng)性強(qiáng)的農(nóng)牧業(yè)產(chǎn)業(yè)化企業(yè)龍頭。黑龍江省投資1400余萬元,進(jìn)行了日喀則仁布縣姆鄉(xiāng)水利工程和荒地改造項(xiàng)目,建設(shè)高標(biāo)準(zhǔn)水渠5.6公里、水庫容積12萬立方米,項(xiàng)目可改造2000多畝荒地、造林671畝,有效解決了當(dāng)?shù)厝硕嗟厣?、生態(tài)環(huán)境惡劣的問題。山東省大力實(shí)施生態(tài)建設(shè)工程、農(nóng)業(yè)高科技示范園和特色農(nóng)產(chǎn)品產(chǎn)業(yè)化建設(shè)工程,積極推進(jìn)勞務(wù)輸出和民族手工業(yè)產(chǎn)業(yè)的發(fā)展,極大拓寬了農(nóng)牧民的增收渠道,對口援助的5個(gè)縣市農(nóng)民收入增幅超過20%。