亞洲有條件率先走出金融危機
——專訪亞行副行長趙曉宇
新華社印度尼西亞巴厘島5月3日電(記者 許林貴 王敬中 周而捷)正在這里出席亞洲開發(fā)銀行年會的亞行副行長趙曉宇3日表示,盡管亞洲經(jīng)濟受到全球金融危機嚴重沖擊,但亞洲多數(shù)經(jīng)濟體的金融體系尚未受太大影響。同時由于亞洲市場廣闊,如果能將這一市場的潛力發(fā)揮出來,亞洲就有可能率先走出金融危機。
趙曉宇在接受新華社記者專訪時指出,亞洲經(jīng)濟目前出現(xiàn)的問題不是原發(fā)性的,而主要是因為發(fā)達市場需求銳減造成的。亞洲本身是一個很大的潛在市場,如果能將亞洲各國的市場融合成泛亞太地區(qū)市場,這將改變亞洲新興市場對歐美市場的過度依賴局面。
他說,在促進區(qū)域合作方面,亞行有著獨特的優(yōu)勢。亞行可利用現(xiàn)有的大湄公河次區(qū)域合作機制、南亞經(jīng)濟合作機制和中亞經(jīng)濟合作機制這三大區(qū)域合作平臺推動區(qū)域合作,促進區(qū)域內(nèi)部跨境貿(mào)易。
趙曉宇說:“如果亞行支持下的三大區(qū)域合作平臺能拉動泛亞太經(jīng)濟合作,如果亞行及其成員的資金通過擔保機制能撬動龐大的社會資源投入生產(chǎn),亞洲完全有條件率先走出金融危機?!?/p>
亞行日前發(fā)布報告預(yù)測,今年亞洲發(fā)展中成員平均經(jīng)濟增長率將降至3.4%,為上世紀90年代亞洲金融危機以來的最低水平,其中出口導(dǎo)向型經(jīng)濟體受到沉重打擊,韓國、新加坡和泰國經(jīng)濟今年將出現(xiàn)衰退。亞洲經(jīng)濟預(yù)計在2010年才能出現(xiàn)轉(zhuǎn)機。
趙曉宇說,與世界銀行和國際貨幣基金組織相比,成立之初就致力于地區(qū)經(jīng)濟合作的亞行在亞洲和太平洋地區(qū)更加有效,更能滿足各成員需求,也因此更能發(fā)揮作用。亞行增加資本金兩倍的計劃日前獲理事會高票批準,這意味著今后幾年亞行資本金將從目前的550億美元逐步擴充至1650億美元。
他說,有了這一資金規(guī)模后,亞行會有一系列新安排幫助發(fā)展中成員應(yīng)對金融危機,包括加大對基礎(chǔ)設(shè)施項目的支持力度,對貿(mào)易融資提供擔保性支持,以及將亞行今后4年的軟貸款發(fā)放計劃集中安排到受危機影響較大的2009年和2010年。
據(jù)了解,亞行在2009-2010年期間發(fā)放的貸款總額有望達到320億美元,這比2007-2008年期間的220億美元增長近50%。不過,趙曉宇對發(fā)展中成員是否有足夠的項目、政府是否有足夠的對口資金來吸納亞行貸款感到擔憂。他同時表示,發(fā)展中成員的財政刺激計劃能否實施到位還是個未知數(shù),“雖然亞洲各國政府出臺的財政刺激計劃對提振市場信心有幫助,但這些經(jīng)濟刺激計劃能否得到很好的實施才是經(jīng)濟能否復(fù)蘇的關(guān)鍵”。
趙曉宇表示,政府除投資大型基礎(chǔ)設(shè)施項目外,應(yīng)將有限的資金用于擔保以撬動龐大的社會資金,“社會資金不是沒有,而是不敢出來,因為對銀行、對項目、對未來沒有信心”。他說,如果各個國家都有一定的政府資金用于擔保,可以推動很多私營部門資金流向亞太地區(qū)。
趙曉宇說:“貿(mào)易必須流動起來。加強區(qū)域經(jīng)濟合作并促進區(qū)域內(nèi)部貿(mào)易流動就能把經(jīng)濟生產(chǎn)的需求市場和產(chǎn)品的流通環(huán)節(jié)全部打通,亞洲可以率先走出危機?!彼f,亞行目前正在通過“貿(mào)易融資促進計劃”向參與地區(qū)進出口貿(mào)易的銀行提供擔保,以保持金融危機背景下的貿(mào)易正常流動。
對于中國在地區(qū)經(jīng)濟復(fù)蘇中能發(fā)揮何種作用,趙曉宇說,中國政府推出的4萬億元人民幣財政刺激計劃非常及時,“這4萬億雖然投入在國內(nèi),但其所形成的生產(chǎn)規(guī)模、就業(yè)機會以及對國內(nèi)生產(chǎn)總值的貢獻會放射到周邊區(qū)域,它的作用會被周邊國家感覺到”。