新華社北京4月28日電(記者 張曉松)工商部門(mén)承擔(dān)著流通環(huán)節(jié)食品安全監(jiān)管的重任。去年以來(lái),各級(jí)工商部門(mén)依法履行食品安全監(jiān)管職能,采取有力措施維護(hù)流通環(huán)節(jié)食品市場(chǎng)秩序,取得了重要成效。
打擊濫用食品添加劑取得階段性成效
從去年底開(kāi)始,全國(guó)工商系統(tǒng)開(kāi)展了為期四個(gè)月的流通環(huán)節(jié)打擊違法添加非食用物質(zhì)和濫用食品添加劑專(zhuān)項(xiàng)整治,并把這項(xiàng)工作作為深入學(xué)習(xí)實(shí)踐科學(xué)發(fā)展觀(guān)的重要內(nèi)容,采取有效措施,取得了階段性成效。
截至今年4月15日,30個(gè)?。▍^(qū)、市)工商系統(tǒng)累計(jì)出動(dòng)執(zhí)法人員144萬(wàn)余人次,檢查食品添加劑經(jīng)營(yíng)者19.9萬(wàn)余戶(hù),受理和處理消費(fèi)者申訴舉報(bào)3182件,為消費(fèi)者挽回經(jīng)濟(jì)損失284.3萬(wàn)元。
在專(zhuān)項(xiàng)整治中,工商機(jī)關(guān)共查處無(wú)照經(jīng)營(yíng)3309戶(hù),吊銷(xiāo)營(yíng)業(yè)執(zhí)照87戶(hù),查扣非食用物質(zhì)和食品添加劑數(shù)量68噸,查扣濫用食品添加劑的食品數(shù)量116.3噸,查處流通環(huán)節(jié)涉及違法添加非食用物質(zhì)和濫用食品添加劑案件578件,案值187.5萬(wàn)元,罰沒(méi)金額82.3萬(wàn)元,移送司法機(jī)關(guān)案件8件。
開(kāi)展流通環(huán)節(jié)食品安全整頓
今年3月底,國(guó)家工商行政管理總局作出決定,用兩年左右時(shí)間集中開(kāi)展流通環(huán)節(jié)食品安全整頓,確保流通環(huán)節(jié)食品安全狀況進(jìn)一步好轉(zhuǎn),人民群眾食品消費(fèi)安全感進(jìn)一步增強(qiáng)。
這次流通環(huán)節(jié)食品安全整頓將緊緊圍繞消費(fèi)者舉報(bào)多的食品和薄弱環(huán)節(jié),集中開(kāi)展四個(gè)專(zhuān)項(xiàng)執(zhí)法檢查,一是奶制品市場(chǎng)專(zhuān)項(xiàng)執(zhí)法檢查,二是流通環(huán)節(jié)違法添加非食用物質(zhì)和濫用食品添加劑專(zhuān)項(xiàng)執(zhí)法檢查,三是重點(diǎn)食品以及季節(jié)性、節(jié)日性食品的專(zhuān)項(xiàng)執(zhí)法檢查,四是農(nóng)村食品市場(chǎng)專(zhuān)項(xiàng)執(zhí)法檢查。
工商部門(mén)將加大食品生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)者經(jīng)濟(jì)戶(hù)口和信用分類(lèi)監(jiān)管力度,加大流通環(huán)節(jié)食品質(zhì)量監(jiān)管力度,加大食品市場(chǎng)日常巡查力度,加大食品市場(chǎng)分類(lèi)監(jiān)管力度,加大案件查辦力度,加大食品安全信息化網(wǎng)絡(luò)體系和長(zhǎng)效監(jiān)管機(jī)制建設(shè)力度。
以具體措施貫徹食品安全法
食品安全法將于今年6月1日正式實(shí)施。工商總局有關(guān)負(fù)責(zé)人表示,將把深入開(kāi)展流通環(huán)節(jié)食品安全專(zhuān)項(xiàng)整治作為貫徹食品安全法的重要任務(wù)和舉措,建立健全流通環(huán)節(jié)食品安全監(jiān)管制度,進(jìn)一步完善食品安全監(jiān)管長(zhǎng)效機(jī)制。
這些制度包括:建立健全食品市場(chǎng)主體準(zhǔn)入制度,嚴(yán)格規(guī)范食品許可和登記注冊(cè)行為;建立健全食品市場(chǎng)質(zhì)量準(zhǔn)入制度,嚴(yán)格監(jiān)督食品經(jīng)營(yíng)者切實(shí)把好食品質(zhì)量進(jìn)貨關(guān);建立健全食品市場(chǎng)監(jiān)管和巡查制度,嚴(yán)格規(guī)范食品經(jīng)營(yíng)者的經(jīng)營(yíng)行為;建立健全流通環(huán)節(jié)食品抽樣檢驗(yàn)和退市制度,嚴(yán)格食品質(zhì)量監(jiān)管;建立健全食品市場(chǎng)分類(lèi)監(jiān)管制度,嚴(yán)格食品市場(chǎng)日常規(guī)范管理;建立健全食品安全預(yù)警和應(yīng)急制度,嚴(yán)格防范和處置食品安全突發(fā)問(wèn)題;建立健全食品安全廣告管理制度,嚴(yán)格規(guī)范和監(jiān)管食品廣告行為;建立健全食品安全監(jiān)管部門(mén)協(xié)作制度,嚴(yán)格履行和落實(shí)與相關(guān)部門(mén)的協(xié)調(diào)配合職責(zé)。
將出臺(tái)食品流通許可證管理辦法
對(duì)于社會(huì)各界廣泛關(guān)注的食品安全法實(shí)施后流通環(huán)節(jié)食品經(jīng)營(yíng)者的食品流通許可證發(fā)放問(wèn)題,工商總局有關(guān)負(fù)責(zé)人指出,食品安全法對(duì)食品生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)實(shí)行許可制度,由各分段監(jiān)管部門(mén)分別依法發(fā)放許可證。
對(duì)依法符合規(guī)定條件的流通環(huán)節(jié)食品經(jīng)營(yíng)者,工商機(jī)關(guān)決定準(zhǔn)予食品流通許可,并將出臺(tái)食品流通許可證管理辦法,對(duì)核發(fā)食品流通許可證的基本原則、基本條件、核發(fā)范圍、許可事項(xiàng)等作出明確規(guī)定。
這位負(fù)責(zé)人指出,按照食品安全法和監(jiān)管工作的實(shí)際需要,工商總局還要研究制定流通環(huán)節(jié)食品流通監(jiān)督管理辦法,加強(qiáng)流通環(huán)節(jié)食品監(jiān)督管理,規(guī)范食品經(jīng)營(yíng)行為,維護(hù)食品市場(chǎng)秩序,保障公眾身體健康和生命安全。