我國食品安全監(jiān)管部門汲取三鹿牌嬰幼兒奶粉事件教訓(xùn),加強食品安全聯(lián)合執(zhí)法監(jiān)管,落實食品安全責任,提高了食品質(zhì)量安全水平。目前,全國已創(chuàng)建131個國家級食品安全示范縣。
自2008年以來,衛(wèi)生部等部門按照職責分工,針對食品安全存在的突出問題,開展了一系列食品安全整治行動。
開展違法添加非食用物質(zhì)和濫用添加劑專項整治工作。衛(wèi)生、農(nóng)業(yè)、工商、質(zhì)檢等9個部門組成專項整治領(lǐng)導(dǎo)小組,制定了工作方案和相關(guān)制度,發(fā)布可能添加的非食用物質(zhì)和易被濫用添加劑的“黑名單”,部署開展了食品生產(chǎn)經(jīng)營企業(yè)自查自糾工作,及時查處違法案件。
開展奶站和飼料專項整治。全面調(diào)查奶站底數(shù),逐一造冊登記,對奶站實行“一對一”監(jiān)管。同時,組織以清查三聚氰胺等有害化學物質(zhì)為重點的飼料質(zhì)量安全整治工作,做到了“四個100%”,即蛋白原料生產(chǎn)企業(yè)現(xiàn)場檢查率100%,奶牛飼料生產(chǎn)企業(yè)產(chǎn)品抽檢率100%,生產(chǎn)使用制配料規(guī)?;膛pB(yǎng)殖場(戶)檢查率100%,飼料添加劑生產(chǎn)企業(yè)100%持證生產(chǎn)。
集中開展食品市場監(jiān)督檢查工作。各部門深入開展以群眾日常生活必需食品和季節(jié)性、節(jié)日性食品為重點的專項執(zhí)法檢查,推進和落實索證、索票和購銷臺賬制度,加大農(nóng)村食品質(zhì)量監(jiān)管,加大農(nóng)村食品示范店建設(shè)力度,強化食品安全日常規(guī)范管理。
強化生豬屠宰行業(yè)管理,嚴格屠宰行業(yè)準入條件,加強定點屠宰企業(yè)日常監(jiān)管,抓好病害豬無害化處理監(jiān)管和肉品品質(zhì)檢驗。加強酒類流通管理,對全國90萬家酒類企業(yè)實施備案登記制度或許可制度,8萬家批發(fā)企業(yè)實施了隨附單溯源制度。抓實“三綠工程”各項工作,推動綠色市場培育與認證,推進綠色通道建設(shè),促進鮮活農(nóng)產(chǎn)品大流通,完善“中國消費安全網(wǎng)”,推動“食品安全企業(yè)信用檔案”與“食品安全知識數(shù)據(jù)庫”建設(shè)。
建立風險預(yù)警和快速反應(yīng)機制,做到對食品質(zhì)量安全問題早發(fā)現(xiàn)、早預(yù)警、早處置,把食品安全隱患消除在萌芽狀態(tài)。今年以來,國家質(zhì)檢總局已對31種食品中的83個項目進行了專門的風險監(jiān)測,對可能存在的安全風險項目采取了嚴格監(jiān)管措施。因存在食品質(zhì)量安全隱患等原因,有3347家企業(yè)的3572張食品生產(chǎn)許可證被注銷。
完善進出口食品的監(jiān)管體系,建立實施進出口食品企業(yè)“黑名單”制度。今年一季度,共從美國、日本、澳大利亞、新西蘭、歐盟等60多個國家和地區(qū)進口的食品中檢出不合格食品1792批,主要是檢出有害生物、微生物污染、農(nóng)獸藥殘留超標、重金屬和食品添加劑超標以及食品標簽標識不符合規(guī)定,這些不合格進口食品已全部在進口口岸依法進行了處置。
今年,我國將加強食品安全風險評估和檢驗檢測。建立食品安全風險監(jiān)測和評估制度,完善食品污染物和食源性疾病監(jiān)測網(wǎng)絡(luò),建立覆蓋各省、市、縣并逐步延伸到農(nóng)村地區(qū)的食品污染物和食源性疾病監(jiān)測體系,主動監(jiān)測各類食品原料、配料、添加劑,提高對有毒有害物質(zhì)的排查能力?;I建食品安全風險評估專家委員會和中國食品安全風險評估機構(gòu)。充分發(fā)揮現(xiàn)有檢驗檢測機構(gòu)作用,實現(xiàn)檢測資源和檢測信息共享。逐步改善檢驗檢測條件,提高檢驗檢測能力和技術(shù)水平。嚴格資質(zhì)審查,加強檢驗人員管理,提高檢驗檢測機構(gòu)服務(wù)水平。指導(dǎo)企業(yè)開展檢驗檢測工作,落實產(chǎn)品檢驗合格出廠制度。(記者白劍峰)