新華社南昌４月１８日電（記者韓潔、林艷興）時(shí)值春耕繁忙之際，在全國水稻主產(chǎn)區(qū)之一的江西省上饒市鄱陽縣樂豐鎮(zhèn)，記者看到幾臺(tái)大型耕整機(jī)正在田間作業(yè)，不遠(yuǎn)處連片的溫棚內(nèi)，綠油油的水稻苗已經(jīng)高過１０厘米。
“估計(jì)再過幾天，這些早稻苗長到１２－１４厘米，就可以種到田間，五一前將全部種完?！闭谔镩g進(jìn)行技術(shù)指導(dǎo)的鄱陽縣農(nóng)業(yè)局水稻專家方明珍說。
方明珍告訴記者，從目前春耕進(jìn)展看，縣里今年的水稻生產(chǎn)勢(shì)頭要好于去年，一方面早稻播種面積比去年增加，另一方面農(nóng)業(yè)技術(shù)推廣和機(jī)械化水平進(jìn)一步提高。此外，國家各項(xiàng)農(nóng)業(yè)補(bǔ)貼力度的加大也增強(qiáng)了農(nóng)民的種糧積極性。
一年之計(jì)在于春。記者從財(cái)政部了解到，為支持各地春耕備耕，調(diào)動(dòng)廣大農(nóng)民種糧積極性，減輕冬春旱情可能對(duì)今年糧食生產(chǎn)的影響，穩(wěn)定糧食生產(chǎn)，中央財(cái)政在強(qiáng)化支農(nóng)惠農(nóng)政策的同時(shí)，進(jìn)一步加大了重大支農(nóng)專項(xiàng)資金的預(yù)撥力度。
從年初中央財(cái)政下?lián)苤мr(nóng)資金的時(shí)間表上可以看出政府支農(nóng)力度的加大：
２月６日，為支持農(nóng)民抗旱保收，做好春耕生產(chǎn)，財(cái)政部改變了往年按季均衡撥付的辦法，按照２００８年農(nóng)資綜合直補(bǔ)資金基數(shù)，提前將８６７億元資金一次性下?lián)艿绞 ?/p>
３月９日，財(cái)政部向各地預(yù)撥農(nóng)作物良種補(bǔ)貼資金和農(nóng)機(jī)購置補(bǔ)貼資金２４９億元，其中農(nóng)作物良種補(bǔ)貼資金１４９億元、農(nóng)機(jī)購置補(bǔ)貼資金１００億元。同口徑相比，今年的預(yù)撥資金比上年增加了１５５．８億元，增長了１６７％。
財(cái)政部統(tǒng)計(jì)顯示，截至今年３月份，全年安排的糧食直補(bǔ)、農(nóng)資綜合補(bǔ)貼、良種補(bǔ)貼、農(nóng)機(jī)具購置補(bǔ)貼總計(jì)１２３０．８億元資金中，已經(jīng)下?lián)芰耍保保保秲|元，完成預(yù)算的９０％，提前下?lián)芰Χ葹闅v年之最。
“中央財(cái)政如此大力度的提前下?lián)苤мr(nóng)資金確實(shí)很少見，在金融危機(jī)對(duì)我國農(nóng)業(yè)生產(chǎn)帶來更多挑戰(zhàn)的背景下，政府支農(nóng)資金不但沒有減少，反而力度進(jìn)一步增大，而且下?lián)苜Y金更加積極、主動(dòng)，體現(xiàn)了政府對(duì)農(nóng)業(yè)生產(chǎn)的重視。”江西省財(cái)政廳農(nóng)業(yè)處處長張勝說。
張勝介紹，今年中央財(cái)政共下達(dá)江西省種糧補(bǔ)貼３６．５６億元，接到資金后，省財(cái)政第一時(shí)間將資金預(yù)撥各地，并迅速通過“一卡通”方式以最快速度落實(shí)到種糧農(nóng)戶手中，確保農(nóng)民春耕生產(chǎn)資金投入需要，截至目前，已撥付糧食直補(bǔ)等四項(xiàng)惠農(nóng)補(bǔ)貼資金３５．７６億元。
春耕時(shí)節(jié)正是農(nóng)民用錢高峰，國家支農(nóng)補(bǔ)貼資金的提前下?lián)軣o疑解決了農(nóng)民種糧的燃眉之急。正在忙著整田的樂豐鎮(zhèn)茨山村農(nóng)民張軍成告訴記者，自己今年種了８０畝水稻，即使按照去年補(bǔ)貼標(biāo)準(zhǔn)，全年各種種糧補(bǔ)貼合計(jì)每畝達(dá)到１４１元，此外還有種糧大戶補(bǔ)貼每畝１６元。
“聽說今年政府對(duì)大戶補(bǔ)貼力度更大，再加上化肥、柴油價(jià)格下降，省里糧食最低收購價(jià)每斤比去年又提高０．１３元，使我對(duì)今年種糧致富充滿信心?！睆堒姵烧f。
在今年政府四項(xiàng)對(duì)農(nóng)民的直接補(bǔ)貼中，農(nóng)機(jī)具的補(bǔ)貼資金增幅最高，也掀起了春耕期間農(nóng)民的購機(jī)熱情。記者在鄱陽縣一家農(nóng)機(jī)具代銷公司了解到，這幾天手扶拖拉機(jī)和收割機(jī)都賣得很火，春節(jié)以來已經(jīng)累計(jì)銷售２２０多臺(tái)，比去年同期增加了１０％。
據(jù)了解，今年國家大幅提高農(nóng)機(jī)購置補(bǔ)貼資金，資金規(guī)模從去年的４０億元增加到１３０億元，同比增長了２．２５倍，補(bǔ)貼種類也從９大類擴(kuò)大到１２大類，并覆蓋到全國所有農(nóng)牧業(yè)縣。
記者在江西省了解到，對(duì)于血吸蟲病防治區(qū)的農(nóng)民購買價(jià)值５０００元－６０００元的家用小型手扶拖拉機(jī)，政府提供５０％的補(bǔ)貼，高于通常３０％的補(bǔ)貼標(biāo)準(zhǔn)，農(nóng)民在辦理了補(bǔ)貼申請(qǐng)后前往代銷點(diǎn)購買時(shí)只需掏剩余的２０００元－３０００元即可。
此外，為大力推廣以機(jī)械插秧為重點(diǎn)的農(nóng)機(jī)化新技術(shù)，江西省還重點(diǎn)支持農(nóng)民購買手扶插秧機(jī)。以一臺(tái)價(jià)值１．７萬元－１．９萬元的手扶插秧機(jī)為例，在中央財(cái)政補(bǔ)貼６０００元的基礎(chǔ)上，地方財(cái)政再補(bǔ)貼６０００元，農(nóng)民購機(jī)負(fù)擔(dān)大大減輕。
江西省財(cái)政廳數(shù)據(jù)顯示，截至４月１７日，江西省共簽署各類農(nóng)機(jī)購置補(bǔ)貼協(xié)議１０萬余份，完成補(bǔ)貼資金超過２．４億元，帶動(dòng)農(nóng)民投入４．５７億元。
張勝說，正是由于政府各項(xiàng)支農(nóng)政策力度的加大，今年江西省春耕進(jìn)展非常順利，早稻面積穩(wěn)中有增。目前，江西省早稻已完成播種（育秧）面積１８６８萬畝，占計(jì)劃面積的８４．５２％，較去年同期快３個(gè)百分點(diǎn)。全省有望實(shí)現(xiàn)早稻面積２２１０萬畝，比去年增加６．３萬畝。（完）
