新華社北京４月１４日電（記者 楊維漢）為了加強(qiáng)與網(wǎng)民的溝通互動，廣泛聽取網(wǎng)民意見，改進(jìn)和完善法院與網(wǎng)絡(luò)民意溝通機(jī)制，最高人民法院１４日發(fā)布的《關(guān)于進(jìn)一步加強(qiáng)民意溝通工作的意見》中專門對法院領(lǐng)導(dǎo)與網(wǎng)民溝通提出了“硬指標(biāo)”。
《意見》明確要求，“各級人民法院主要領(lǐng)導(dǎo)每年至少應(yīng)參加1次與網(wǎng)民直接交流、溝通、互動活動，廣泛聽取網(wǎng)民意見；對于了解的民意、聽到的反映，可通過在線解答、個別溝通的方式，讓群眾了解信息，感受人民法院對民意的尊重；完善通過網(wǎng)絡(luò)及其他各種途徑受理群眾舉報(bào)的工作制度，有條件的法院可開設(shè)專門的電子信箱，收集群眾的意見、建議?！?/p>
為了健全和創(chuàng)新司法決策征求意見機(jī)制?！兑庖姟诽岢?，進(jìn)一步促進(jìn)制定司法解釋、司法指導(dǎo)意見等過程中征求民意工作的制度化、規(guī)范化；探索設(shè)立法院開放日，邀請公眾參觀法院，旁聽審判，積極開展普法宣傳；探索建立基層司法服務(wù)網(wǎng)絡(luò)，聘請鄉(xiāng)村、社區(qū)一些德高望重、熱心服務(wù)、能力較強(qiáng)的群眾擔(dān)任司法協(xié)理員，協(xié)助人民法院化解矛盾，代表人民群眾反映意見；選任基層干部群眾擔(dān)任特邀調(diào)解員、執(zhí)行聯(lián)絡(luò)員，使司法工作更加貼近群眾、方便群眾；加強(qiáng)網(wǎng)絡(luò)民意收集，抓好機(jī)關(guān)網(wǎng)站建設(shè)，豐富網(wǎng)上信息發(fā)布、網(wǎng)上民意調(diào)查等欄目，方便群眾發(fā)表意見和建議。
最高法院將實(shí)行新聞發(fā)布月度例會制度 內(nèi)容涵蓋大要案審理及熱點(diǎn)問題
新華社北京４月１４日電（記者楊維漢）最高人民法院新聞發(fā)布會從今年５月份開始，實(shí)行月度例會制度。最高人民法院新聞發(fā)言人孫軍工１４日宣布：“今后，最高人民法院新聞發(fā)布會實(shí)行定期召開與臨時召開相結(jié)合，原則上每月至少召開一次新聞發(fā)布會，時間為每月的第一周周二上午，如有需臨時發(fā)布的重大事項(xiàng)可隨時召開新聞發(fā)布會。”
孫軍工說，最高人民法院實(shí)行新聞發(fā)布例會制度，是進(jìn)一步加強(qiáng)民意溝通工作的重要舉措，旨在進(jìn)一步落實(shí)審判公開原則，增強(qiáng)法院工作的透明度，全面、準(zhǔn)確、主動、及時地介紹人民法院工作的有關(guān)情況，最大限度地加強(qiáng)與媒體的溝通，滿足人民群眾的知情權(quán)和監(jiān)督權(quán)，為促進(jìn)司法公正、維護(hù)司法權(quán)威營造良好的社會輿論氛圍。
據(jù)了解，新聞發(fā)布會的內(nèi)容除涵蓋最高人民法院的重大司法政策文件、重要工作部署、重大活動和大要案審理等情況外，還包括最高人民法院即將出臺的重大舉措或?qū)⒁e行的重要活動，與法院工作有關(guān)的重大突發(fā)事件，對媒體關(guān)注的法院熱點(diǎn)問題的回應(yīng)或澄清，以及各地人民法院推出的具有典型意義的重要舉措和工作亮點(diǎn)等。
同時，最高人民法院１４日對外公布的《進(jìn)一步加強(qiáng)民意溝通工作的意見》中提出，改進(jìn)和完善人民法院與新聞媒體溝通協(xié)調(diào)機(jī)制。通過報(bào)刊、廣播、電視等媒體，發(fā)布人民法院工作報(bào)告、重大司法決策及案件審判信息，加大宣傳工作力度，為人民群眾提供及時準(zhǔn)確的司法信息服務(wù)。
《進(jìn)一步加強(qiáng)民意溝通工作的意見》中明確規(guī)定，最高人民法院和各高級人民法院每年至少要組織２次會議專門討論和分析各種輿情，把握司法工作動態(tài)。進(jìn)一步加強(qiáng)與新聞媒體的溝通交流，認(rèn)真執(zhí)行《人民法院新聞發(fā)布制度》以及《關(guān)于進(jìn)一步完善最高人民法院新聞發(fā)布制度的補(bǔ)充規(guī)定》，完善新聞發(fā)布會制度。
最高法院：要特別注重深入企業(yè)、社區(qū)、鄉(xiāng)村傾聽群眾呼聲
新華社北京４月１４日電（記者楊維漢）“人民法院要大力擴(kuò)展民意溝通的對象范圍，特別要注重深入企業(yè)、社區(qū)、鄉(xiāng)村，及時了解最廣大基層群眾的意見和呼聲?！弊罡呷嗣穹ㄔ海保慈瞻l(fā)布的《關(guān)于進(jìn)一步加強(qiáng)民意溝通工作的意見》中對加強(qiáng)民意溝通提出了基本要求。
“人民群眾對法院工作的要求更高了?！弊罡呷嗣穹ㄔ盒侣劙l(fā)言人孫軍工說，不僅要求保護(hù)人身財(cái)產(chǎn)安全，還期待保護(hù)更為廣泛的其他社會權(quán)利；不僅要求對案件依法作出裁判，還期待從根源上化解糾紛，促進(jìn)社會和諧；不僅要求司法結(jié)果公正，還期待司法過程公開透明；不僅要求對司法活動的知情權(quán)，還期待對司法活動的參與權(quán)和監(jiān)督權(quán)；不僅要求法官公正、清廉，還期待法官和藹、親民。
“尤其在當(dāng)前國際金融危機(jī)影響之下，很多新類型矛盾糾紛反映到司法領(lǐng)域，人民法院需要通過及時了解把握社情民意，不斷改進(jìn)工作，以滿足人民群眾的新要求、新期待?！睂O軍工說。
《意見》要求，各級人民法院在確定工作思路、完善便民措施、評價(jià)司法效果等工作中，應(yīng)根據(jù)需要采取多種途徑和方式，廣泛征求人大代表、政協(xié)委員、民主黨派、社會團(tuán)體、專家學(xué)者、其他法律工作者、基層群眾等社會各界的意見和建議。
“人民法院聽取意見建議的范圍更廣了。人民群眾的意見要通過方方面面反映上來，同時，人民法院也要積極深入下去，聽取不同層面群眾的意見，不斷擴(kuò)展民意溝通的對象范圍。”孫軍工說，目前，很多意見和建議已經(jīng)轉(zhuǎn)化為最高人民法院的相關(guān)司法決策和工作指導(dǎo)性意見。
《意見》同時指出，要著力構(gòu)建與廣大人民群眾、社會各界溝通交流的長效機(jī)制。各級人民法院要按照科學(xué)、暢通、務(wù)實(shí)、有效、便捷的要求，不斷改進(jìn)和創(chuàng)新工作機(jī)制，拓寬民意溝通渠道，最大限度地了解和把握社情民意，最大限度地方便人民群眾行使權(quán)力、表達(dá)意見、監(jiān)督司法，使民意成為司法決策的重要參考依據(jù)和檢驗(yàn)工作成效的重要標(biāo)準(zhǔn)，使各項(xiàng)決策順應(yīng)群眾要求，符合司法規(guī)律。
人民陪審員今年將超過７萬人
新華社北京４月１４日電（記者楊維漢）記者從１４日最高人民法院召開的新聞發(fā)布會上了解到，目前全國共有人民陪審員５５６８１人，最高人民法院正在組織開展增選工作，擬到今年第三季度前，使陪審員數(shù)量增加到７萬多人。
最高人民法院１４日發(fā)布的《關(guān)于進(jìn)一步加強(qiáng)民意溝通工作的意見》中特別提出：“中級和基層人民法院每年至少應(yīng)當(dāng)組織兩次座談會專門聽取人民陪審員的意見和建議。”
最高人民法院新聞發(fā)言人孫軍工說，現(xiàn)在人民群眾對司法工作的參與度更大了。司法民主的一個重要表現(xiàn)形式就是不斷擴(kuò)大人民群眾對司法決策的參與，人民陪審員制度就是目前法律框架內(nèi)群眾參與司法的重要制度。
《意見》要求，改進(jìn)和完善人民陪審員制度。要改進(jìn)和完善人民陪審員選任方式和管理機(jī)制，加大調(diào)整、充實(shí)人民陪審員力度，進(jìn)一步發(fā)揮其橋梁紐帶作用，發(fā)揮其來自群眾、貼近群眾、服務(wù)群眾的優(yōu)勢，通過他們了解民情、宣傳法律，實(shí)現(xiàn)人民陪審員制度溝通民意功能的最大化。
在改進(jìn)和完善人民陪審員制度的同時，最高人民法院還提出，要積極創(chuàng)新形式，不斷完善司法決策征求群眾意見的各種機(jī)制。如２００８年以來，最高人民法院共召開全國人大代表、政協(xié)委員座談會３４次，以問卷、座談、走訪等形式征求全國人大代表、政協(xié)委員意見６３２９人次。同時，確立了基層聯(lián)系點(diǎn)制度，大法官紛紛到基層征求群眾意見和建議，效果良好。
《意見》指出，要改進(jìn)和完善與人大代表、政協(xié)委員的聯(lián)絡(luò)工作機(jī)制。充分發(fā)揮人民法院人民監(jiān)督辦公室的職能作用，改進(jìn)和完善聯(lián)絡(luò)的方式方法，在聯(lián)絡(luò)工作經(jīng)?；幕A(chǔ)上，根據(jù)每年確定的工作重點(diǎn)，采取各種靈活有效的方式向人大代表和政協(xié)委員通報(bào)工作情況，征求意見和建議。
《意見》同時指出，要改進(jìn)和完善與各民主黨派、工商聯(lián)、無黨派人士以及社團(tuán)組織的溝通協(xié)調(diào)機(jī)制。按照“積極主動、及時溝通、充分協(xié)商、務(wù)實(shí)有效”原則，制定相關(guān)工作規(guī)則，指定專門機(jī)構(gòu)和人員負(fù)責(zé)與各民主黨派、工商聯(lián)和無黨派人士的溝通協(xié)調(diào)工作，通過建立定期聯(lián)絡(luò)制度、聯(lián)合調(diào)研制度等方式通報(bào)工作、聽取意見和建議，共同研究解決問題；通過加強(qiáng)日常交流、設(shè)立聯(lián)絡(luò)員等方式，開展與工青婦等社團(tuán)組織經(jīng)常性的工作溝通。
