新華社北京４月３日電（記者 侯麗軍、賈楠、何宗渝）二十國集團(tuán)倫敦金融峰會于北京時(shí)間３日凌晨落下帷幕，與會領(lǐng)導(dǎo)人達(dá)成的多項(xiàng)共識對發(fā)展中國家利益訴求作出積極回應(yīng)，多位專家也對此給予了積極評價(jià)。
在本次峰會上，二十國集團(tuán)領(lǐng)導(dǎo)人一致表示，將繼續(xù)致力于實(shí)現(xiàn)聯(lián)合國千年發(fā)展目標(biāo)，信守對發(fā)展中國家的援助承諾，幫助發(fā)展中國家維護(hù)金融穩(wěn)定，促進(jìn)經(jīng)濟(jì)增長。
根據(jù)與會領(lǐng)導(dǎo)人達(dá)成的共識，國際貨幣基金組織（IMF）將增發(fā)２５００億美元特別提款權(quán)分配給各成員，以增強(qiáng)流動性，并向發(fā)展中窮國傾斜；IMF將通過出售黃金為發(fā)展中窮國在未來２到３年內(nèi)提供６０億美元資金。
二十國集團(tuán)領(lǐng)導(dǎo)人還承諾將為區(qū)域性的多邊發(fā)展銀行提供至少１０００億美元貸款支持，用來幫助發(fā)展中窮國；ＩＭＦ和世界銀行將實(shí)施改革并賦予新興經(jīng)濟(jì)體和發(fā)展中國家更大的發(fā)言權(quán)……
“追求全球經(jīng)濟(jì)的和諧的發(fā)展是此次Ｇ２０峰會最重要的主題。在經(jīng)濟(jì)危機(jī)特定的背景下，這一主題顯得更加突出。”中央財(cái)經(jīng)大學(xué)中國銀行業(yè)研究中心主任郭田勇說。
專家認(rèn)為，隨著國際金融危機(jī)的蔓延，其波及范圍逐步由發(fā)達(dá)國家傳導(dǎo)至發(fā)展中國家。由于危機(jī)傳導(dǎo)具有滯后性，未來抗風(fēng)險(xiǎn)能力較弱的發(fā)展中國家、特別是新興經(jīng)濟(jì)體還可能遭受更嚴(yán)重的沖擊。
世界銀行最近發(fā)表的一份報(bào)告顯示，金融危機(jī)導(dǎo)致發(fā)展中國家融資缺口增大，預(yù)計(jì)今年發(fā)展中國家將面臨２７００億美元至７０００億美元的融資缺口。
在此次峰會上，二十國集團(tuán)領(lǐng)導(dǎo)人達(dá)成共識，同意為ＩＭＦ和世界銀行等多邊金融機(jī)構(gòu)提供總額１．１萬億美元資金，其中國際貨幣基金組織資金規(guī)模將擴(kuò)大至現(xiàn)在的３倍，由２５００億美元增加到７５００億美元。
郭田勇認(rèn)為，ＩＭＦ的這一重大改革在很大程度上體現(xiàn)了對發(fā)展中國家和新興經(jīng)濟(jì)體的“關(guān)照”，雖然ＩＭＦ的控制權(quán)調(diào)整不一定能盡如人意，但其實(shí)力的加強(qiáng)肯定會對調(diào)整全球經(jīng)濟(jì)不平衡、為新興國家和發(fā)展中國家給予資金援助發(fā)揮更大作用。
對此，商務(wù)部國際貿(mào)易經(jīng)濟(jì)合作研究院研究員金柏松說，這標(biāo)志著兩大國際金融機(jī)構(gòu)將打破由美歐分別執(zhí)掌的慣例，也意味著中國及其他發(fā)展中國家關(guān)于要求擴(kuò)大代表權(quán)和發(fā)言權(quán)的呼吁在本次峰會上得到了肯定。
財(cái)政部財(cái)政科學(xué)研究所副所長劉尚希認(rèn)為，隨著中國經(jīng)濟(jì)實(shí)力的不斷增強(qiáng)，在國際社會的話語權(quán)也比以前增加了。因此，中國在推動發(fā)展中國家廣泛參與國際事務(wù)決策方面的作用日益凸顯。
中國駐英國大使傅瑩日前也表示，中國從未能像今天這樣，在國際經(jīng)濟(jì)金融秩序的大變革中，有條件、有機(jī)會去表達(dá)自己的合理要求，提出正當(dāng)關(guān)切，為包括中國在內(nèi)的新興力量爭取更多代表權(quán)和發(fā)言權(quán)，讓秩序的調(diào)整和改革符合中國這樣的發(fā)展中國家的利益。
談及實(shí)現(xiàn)承諾的時(shí)間表時(shí)，郭田勇說，Ｇ２０峰會作為政治首腦會議，其主要目的是就框架性和方向性的問題達(dá)成共識，至于具體行動步驟，有了框架后會有一些專業(yè)機(jī)構(gòu)，比如中央銀行行長會、財(cái)政部長會等來落實(shí)。
金柏松認(rèn)為，在落實(shí)承諾的過程中也許會遇到各種各樣的問題，真正落實(shí)下來可能與最初的承諾不太一致。但與會國家首腦達(dá)成的這些共識至少表達(dá)了進(jìn)一步支持發(fā)展中國家應(yīng)對金融危機(jī)，促進(jìn)世界經(jīng)濟(jì)和諧發(fā)展的意愿。
