新華社北京４月１日電（記者 雷敏）在金融危機(jī)的影響下，更多跨國(guó)公司有意將其非核心業(yè)務(wù)外包，以降低成本、增強(qiáng)競(jìng)爭(zhēng)力，這給我國(guó)承接外包業(yè)務(wù)帶來(lái)更多發(fā)展機(jī)會(huì)。但企業(yè)在面對(duì)機(jī)遇的同時(shí)，也明顯感受到人才短缺帶來(lái)的困境。記者１日從商務(wù)部獲悉，教育部、商務(wù)部日前聯(lián)合下發(fā)意見(jiàn)，提出力爭(zhēng)在５年內(nèi)培養(yǎng)和培訓(xùn)１２０萬(wàn)服務(wù)外包人才，新增１００萬(wàn)高校畢業(yè)生就業(yè)，實(shí)現(xiàn)２０１３年承接國(guó)際服務(wù)外包業(yè)務(wù)３００億美元。
服務(wù)外包是在經(jīng)濟(jì)全球化浪潮中，依托現(xiàn)代信息技術(shù)而發(fā)展起來(lái)的新興業(yè)務(wù)?？蛻魧⒃诒緳C(jī)構(gòu)內(nèi)完成的某些服務(wù)性工作，以簽訂服務(wù)合同的形式外包給機(jī)構(gòu)外的服務(wù)供應(yīng)商去完成，以便降低成本。
據(jù)國(guó)際權(quán)威機(jī)構(gòu)數(shù)據(jù)，２００７年全球國(guó)際服務(wù)外包市場(chǎng)潛在規(guī)模達(dá)５０００億美元，當(dāng)年實(shí)現(xiàn)６００億美元，尚有８８％的市場(chǎng)空間。
全球金融危機(jī)蔓延，對(duì)剛剛起步的中國(guó)服務(wù)外包業(yè)務(wù)也帶來(lái)了沖擊，一些企業(yè)合同減少、項(xiàng)目壓縮。與此同時(shí)，也帶來(lái)了新的發(fā)展機(jī)遇。
我國(guó)服務(wù)外包業(yè)務(wù)尚處于起步階段，近年來(lái)，在商務(wù)部等部委的大力推動(dòng)下，服務(wù)外包業(yè)務(wù)迅速發(fā)展。截至２００８年底，我國(guó)承接國(guó)際服務(wù)外包業(yè)務(wù)的企業(yè)達(dá)到３３００家，從業(yè)人員５２．７萬(wàn)人，合同執(zhí)行金額４６．９億美元。２００８年，經(jīng)過(guò)培訓(xùn)后新增近１０萬(wàn)大學(xué)生就業(yè)，是上年的１．９倍。
但是，麥肯錫今年１月發(fā)布的一份白皮書(shū)指出，中國(guó)服務(wù)外包業(yè)務(wù)近年來(lái)增長(zhǎng)明顯，但發(fā)展速度仍不夠快，低于印度的增長(zhǎng)速度。
印度是全球服務(wù)外包業(yè)務(wù)的主要承接目的地，２００８年承接服務(wù)外包金額４２２億美元，是中國(guó)的９倍，直接從業(yè)人員超過(guò)２００萬(wàn)，是中國(guó)的４倍。
麥肯錫的報(bào)告認(rèn)為，中國(guó)正處于加快發(fā)展服務(wù)外包業(yè)務(wù)的關(guān)鍵時(shí)期，盡管面臨諸多挑戰(zhàn)，但中國(guó)獨(dú)有的優(yōu)勢(shì)決定了發(fā)展服務(wù)外包的潛力很大，有望成為全球重要的服務(wù)外包目的地。
我國(guó)政府正采取一系列措施促進(jìn)服務(wù)外包業(yè)發(fā)展。今年２月初，經(jīng)國(guó)務(wù)院批準(zhǔn)，北京等２０個(gè)城市被確定為服務(wù)外包示范城市，國(guó)家將在試點(diǎn)城市實(shí)行稅收優(yōu)惠、財(cái)政資金支持、金融支持、知識(shí)產(chǎn)權(quán)保護(hù)等鼓勵(lì)和支持措施。
教育部、商務(wù)部日前提出將采取八大措施，解決制約服務(wù)外包業(yè)發(fā)展的人才瓶頸：
一是建立服務(wù)外包人才培養(yǎng)培訓(xùn)體系。商務(wù)部和教育部負(fù)責(zé)聯(lián)合認(rèn)定中國(guó)服務(wù)外包示范城市設(shè)立的“服務(wù)外包人才培訓(xùn)中心”，并制定“服務(wù)外包人才培訓(xùn)中心”、社會(huì)培訓(xùn)機(jī)構(gòu)、從業(yè)人員等標(biāo)準(zhǔn)。
二是調(diào)整專業(yè)結(jié)構(gòu)適應(yīng)服務(wù)外包產(chǎn)業(yè)需要。地方所屬高校的計(jì)算機(jī)科學(xué)與技術(shù)專業(yè)要以造就應(yīng)用型人才為主要目標(biāo)，大力培養(yǎng)服務(wù)外包人才。示范性軟件學(xué)院以培養(yǎng)高端服務(wù)外包人才為主。
三是采取靈活措施培養(yǎng)服務(wù)外包人才。高校要根據(jù)服務(wù)外包產(chǎn)業(yè)所涉及專業(yè)的特點(diǎn)，探索多種模式培養(yǎng)服務(wù)外包人才。
四是加強(qiáng)高校學(xué)生實(shí)習(xí)實(shí)訓(xùn)。“中國(guó)服務(wù)外包示范城市”設(shè)立的“服務(wù)外包人才培訓(xùn)中心”，認(rèn)定符合條件的服務(wù)外包企業(yè)、社會(huì)培訓(xùn)機(jī)構(gòu)和高校為“服務(wù)外包大學(xué)生實(shí)訓(xùn)實(shí)習(xí)基地”。
五是深化高校與服務(wù)外包企業(yè)的合作。教育部和商務(wù)部將邀請(qǐng)“中國(guó)服務(wù)外包示范城市”人民政府、服務(wù)外包企業(yè)和高校，成立服務(wù)外包校企合作聯(lián)盟。
六是建立服務(wù)外包課程教師培訓(xùn)網(wǎng)絡(luò)平臺(tái)。
七是做好服務(wù)外包人才就業(yè)。各地商務(wù)、教育部門要按照每年促進(jìn)服務(wù)外包領(lǐng)域全國(guó)新增２０萬(wàn)高校畢業(yè)生就業(yè)的目標(biāo)，制訂本地區(qū)的具體目標(biāo)及實(shí)施方案。
八是加大對(duì)服務(wù)外包人才培養(yǎng)的財(cái)政支持力度。對(duì)符合條件的技術(shù)先進(jìn)型服務(wù)外包企業(yè)，每錄用１名大專以上學(xué)歷員工從事服務(wù)外包工作并簽訂１年期以上勞動(dòng)合同的，給予企業(yè)不超過(guò)每人４５００元的培訓(xùn)支持。
