新華社上海3月26日電(記者 高路)上海市政府26日公布當地《企業(yè)欠薪保障金籌集和墊付的若干規(guī)定》的修訂草案,并向社會公開征詢意見。根據草案內容,上海計劃設立“欠薪保障金委員會”,以監(jiān)督政府部門在欠薪保障資金墊付、追償過程中的規(guī)范性等情況。
上海自2007年10月1日實施“欠薪保障金”制度,在化解欠薪矛盾、解決勞動者因欠薪導致的臨時性生活困難、維護社會穩(wěn)定方面發(fā)揮了積極作用。
然而,這一制度在執(zhí)行過程中也暴露出一些問題。政府部門發(fā)現有一些企業(yè)的工作人員即是企業(yè)經營者或其近親屬,“自己欠自己錢”也伸手要墊付金。類似情況違反了欠薪保障金制度設立的良好初衷。
為進一步完善欠薪保障金制度,上海此次公布的修訂草案提出,擬建立“欠薪保障金委員會”,由政府、工會、企業(yè)三方面代表組成,其主要職責為監(jiān)督欠薪保障費的征繳、墊付和追償工作,并協調、研究欠薪保障的有關工作。
此外,在欠薪保障金的運作機制上,上海計劃把受理、審核、墊付等環(huán)節(jié)的權限從市級部門擴大到區(qū)縣一級,以提高政策實行效率,而市級政府部門將主要行使指導、監(jiān)督等職能。