新華社北京３月１８日電（記者衛(wèi)敏麗）記者１８日從民政部了解到，民政部近日出臺(tái)《關(guān)于在全國(guó)開展救助管理機(jī)構(gòu)規(guī)范化建設(shè)的意見》，對(duì)全國(guó)救助管理機(jī)構(gòu)規(guī)范化建設(shè)工作作出部署，并要求相關(guān)單位認(rèn)真研究街頭救助辦法，提高街頭救助的主動(dòng)性，實(shí)現(xiàn)街頭救助經(jīng)常化。
民政部要求，要全面貫徹執(zhí)行《城市生活無(wú)著的流浪乞討人員救助管理辦法》，相關(guān)單位要積極勸導(dǎo)流浪乞討人員接受救助，對(duì)不愿到機(jī)構(gòu)接受救助的，提供飲食、衣被等救助。在流浪乞討人員較集中的區(qū)域設(shè)立街頭救助點(diǎn)、流動(dòng)救助車，在主干道、商業(yè)區(qū)等重點(diǎn)區(qū)域設(shè)立救助引導(dǎo)牌。加強(qiáng)對(duì)街頭流浪乞討精神病人、危重病人的救治工作和流浪未成年人救助保護(hù)工作。積極協(xié)助有關(guān)部門打擊組織脅迫未成年人、殘疾人乞討以及侵?jǐn)_他人、擾亂公共秩序的有害乞討行為。
同時(shí)，要著力做好流浪乞討人員生活、醫(yī)療、返鄉(xiāng)、安置、幫扶等救助工作。及時(shí)提供安全衛(wèi)生的食物和住處，做好查詢、安撫、勸導(dǎo)等工作，對(duì)老弱病殘和流浪未成年人給予特殊關(guān)照。堅(jiān)持“權(quán)利優(yōu)先”和“先救治、后救助”的原則，做好流浪乞討人員中危重病人、精神病人救治工作。加強(qiáng)溝通協(xié)作，確?？缡〗铀桶踩行?。加強(qiáng)與三無(wú)供養(yǎng)、五保供養(yǎng)、城鄉(xiāng)低保、勞動(dòng)保障、醫(yī)療救助、司法救助等制度的有效銜接，做好安置工作。定期回訪返鄉(xiāng)安置的流浪乞討人員，做好教育幫扶，防止其再度外出流浪。
此外，民政部還鼓勵(lì)、支持、培育民間組織、慈善機(jī)構(gòu)開展流浪乞討人員救助工作，提出既可采取項(xiàng)目合作的方式，也可探索實(shí)行政府購(gòu)買服務(wù)的方式。發(fā)揮基層組織了解民情、反應(yīng)迅速的特點(diǎn)，充分調(diào)動(dòng)社區(qū)居委會(huì)參與救助管理工作的積極性，探索建立救助管理工作“網(wǎng)格化”。注重志愿者、社工隊(duì)伍的作用，積極爭(zhēng)取社會(huì)資源為受助人員服務(wù)。
對(duì)于救助管理機(jī)構(gòu)規(guī)范化建設(shè)，民政部也提出了總體目標(biāo)：力爭(zhēng)到２０１０年，全國(guó)２０％的救助管理機(jī)構(gòu)達(dá)到規(guī)范化建設(shè)要求；２０１２年，５０％的救助管理機(jī)構(gòu)達(dá)到規(guī)范化建設(shè)要求；２０１５年，９０％以上救助管理機(jī)構(gòu)達(dá)到規(guī)范化建設(shè)要求，逐步形成管理規(guī)范、服務(wù)優(yōu)良、群眾滿意，與我國(guó)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展相適應(yīng)的救助管理公共服務(wù)體系。
