“植樹造林+就業(yè)” 一舉多得
新華社北京３月１１日電（記者黃冠、蘇萬明）２００８年冰雪災(zāi)害和汶川地震，使我國(guó)森林資源損毀嚴(yán)重，要實(shí)現(xiàn)２０１０年森林覆蓋率達(dá)到２０％的目標(biāo)，植樹造林壓力巨大。換換思路，此壓力卻蘊(yùn)含著破解當(dāng)前就業(yè)難題的契機(jī)。
把就業(yè)與植樹造林“嫁接”、同步解決，并不是一個(gè)新鮮的命題，在外國(guó)有過成功的案例，在國(guó)內(nèi)也有。河北承德市從２００４年起探索“綠色就業(yè)”模式，目前已安置下崗失業(yè)人員２４００多人，每年財(cái)政投入１２０多萬元，已植樹２６２萬株，使城市綠化率由２４．３％提高到了３４．６％。近日，網(wǎng)絡(luò)上關(guān)于雇農(nóng)民工種樹、成立植樹造林兵團(tuán)以解決大學(xué)生就業(yè)等話題引起熱議，也反映了人們對(duì)“植樹造林＋就業(yè)”模式的關(guān)注。
當(dāng)下，我國(guó)正在全面推進(jìn)集體林權(quán)制度改革，已有５個(gè)省份基本完成林地承包到戶的主體改革任務(wù)，８?jìng)€(gè)省份正在推進(jìn)改革。這為實(shí)現(xiàn)“植樹造林＋就業(yè)”帶來了新機(jī)遇。我國(guó)在第１５次ＡＰＥＣ會(huì)議上承諾，到２０１０年我國(guó)森林覆蓋率達(dá)到２０％。目前我國(guó)森林覆蓋率為１８．２１％，要實(shí)現(xiàn)上述承諾，至少凈增２．５億多畝森林。
在當(dāng)前國(guó)際金融危機(jī)的影響下，在我國(guó)部分地區(qū)，越來越多的農(nóng)民工返鄉(xiāng)務(wù)林，實(shí)現(xiàn)了“一人承包、全家就業(yè)”“城里下崗、山上創(chuàng)業(yè)”。以遼寧省為例，集體林權(quán)制度改革后全省有１２００多萬農(nóng)民經(jīng)營(yíng)林業(yè)，是改革前的２．３倍。據(jù)初步測(cè)算，目前全國(guó)有約２５億畝集體林地，承包到戶后，按每人經(jīng)營(yíng)５０畝林地算，就可吸納５０００萬農(nóng)民就業(yè)。
現(xiàn)代林業(yè)也需要現(xiàn)代科技和高素質(zhì)人才。今后我國(guó)林業(yè)發(fā)展，不僅要擴(kuò)大面積，更要提高木材質(zhì)量、增強(qiáng)單位面積森林的固碳功能。大學(xué)畢業(yè)生憑借自身優(yōu)勢(shì)，投身林業(yè)不僅能夠解決就業(yè)，而且能創(chuàng)造可持續(xù)的效益。同時(shí)，高素質(zhì)人才進(jìn)入現(xiàn)代林業(yè)，也將帶動(dòng)林業(yè)向林蔭美化、室內(nèi)景觀、生態(tài)旅游等高附加值方向發(fā)展。
因此，就業(yè)“嫁接”植樹造林，不僅大有文章可做，而且必將一舉多得。
