新華社貴陽(yáng)３月１０日電（記者王麗、周之江、李忠將）金融危機(jī)背景下，政府工作報(bào)告中所透露出中央“擴(kuò)大內(nèi)需”、重振經(jīng)濟(jì)的利好政策，讓貴州團(tuán)代表看到貴州發(fā)展的方向和希望。貴州省捕捉到千載難逢的歷史機(jī)遇，全國(guó)兩會(huì)召開(kāi)期間，一個(gè)振奮人心的好消息傳到了貴州代表團(tuán)——鐵道部與貴州省人民政府在北京簽署協(xié)議，將共同建設(shè)以貴陽(yáng)為中心輻射、擴(kuò)散的快速鐵路交通圈。
這不僅意味著我國(guó)西南地區(qū)將形成高標(biāo)準(zhǔn)的現(xiàn)代物流網(wǎng)絡(luò)，“欠發(fā)達(dá)、欠開(kāi)發(fā)”的貴州更將為提速發(fā)展裝備“引擎”。
“快鐵經(jīng)濟(jì)圈”勾畫(huà)發(fā)展藍(lán)圖
貴州，北連重慶、四川，西靠云南，東接湖南，南至廣西。從地理位置上看，剛好處于西南中心地帶。
兩會(huì)期間，貴州省人民政府與鐵道部共同簽署《鐵道部貴州省人民政府關(guān)于加快貴州鐵路建設(shè)的會(huì)議紀(jì)要》，將大力推進(jìn)貴州鐵路建設(shè)，完善西部路網(wǎng)結(jié)構(gòu)，緩解鐵路運(yùn)輸能力的“瓶頸”制約，增強(qiáng)貴州與京津冀、長(zhǎng)三角、珠三角及全國(guó)其他地區(qū)的合作與交流。
據(jù)了解，貴州省與鐵道部已達(dá)成一致意見(jiàn)，未來(lái)幾年，將以西南樞紐貴陽(yáng)為中心，加快推進(jìn)在建的貴廣鐵路、貴陽(yáng)樞紐擴(kuò)能改造工程；力爭(zhēng)２００９年開(kāi)工建設(shè)滬昆客運(yùn)專(zhuān)線(xiàn)長(zhǎng)沙經(jīng)貴陽(yáng)至昆明段、成貴鐵路樂(lè)山至貴陽(yáng)段、渝黔鐵路、渝懷增建二線(xiàn)涪陵至懷化段等項(xiàng)目；同期啟動(dòng)建設(shè)貴陽(yáng)市域鐵路環(huán)線(xiàn)及連接貴州重要城市的鐵路線(xiàn)路。
貴州省省長(zhǎng)林樹(shù)森代表說(shuō)，這些快速鐵路系統(tǒng)建成后，將極大地縮短貴州與京津冀、長(zhǎng)三角、珠三角等發(fā)達(dá)地區(qū)的時(shí)空距離，屆時(shí)將形成貴陽(yáng)至成都、重慶、昆明、長(zhǎng)沙等地２小時(shí)，至武漢等地３小時(shí)，至廣州、西安等地４小時(shí)，至鄭州等地５小時(shí)，至上海等地６小時(shí)，至北京等地７小時(shí)的“快速鐵路交通圈”，必將帶來(lái)人流、物流、信息流、資金流的快速流動(dòng)和各種生產(chǎn)要素的優(yōu)化集成。
作為連接這個(gè)快鐵交通圈的中心地帶和樞紐，貴陽(yáng)市也將同期建設(shè)環(huán)城快速鐵路網(wǎng)。快速鐵路建成后，貴陽(yáng)一市三縣與中心城區(qū)都將有快速鐵路連接，半小時(shí)內(nèi)均可到達(dá)，遠(yuǎn)郊居民與市區(qū)居民在生活質(zhì)量和心理感受上大致相同，形成真正意義上的“城際交通公交化”。
告別物流“腸梗阻”
貴州省發(fā)展和改革委員會(huì)主任、全國(guó)人大代表劉遠(yuǎn)坤說(shuō)，西部大開(kāi)發(fā)使西部地區(qū)經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)持續(xù)快速發(fā)展，但由于經(jīng)濟(jì)發(fā)展的基礎(chǔ)性因素太薄弱，與東部發(fā)達(dá)地區(qū)的發(fā)展差距實(shí)際上在繼續(xù)擴(kuò)大。
貴州一些代表認(rèn)為，貴陽(yáng)是西南的中心，但這只是就空間位置而言，從交通條件并沒(méi)有真正形成中心。邊緣化的結(jié)果，導(dǎo)致長(zhǎng)期以來(lái)貴州鐵路運(yùn)力與需求的矛盾非常大。據(jù)了解，２００７年貴陽(yáng)市貨運(yùn)量６８８０萬(wàn)噸，而鐵路貨運(yùn)量１５３３萬(wàn)噸，僅占１９．２％；年出行人口２．３億人次，但鐵路運(yùn)輸僅為９４６萬(wàn)人次，僅占４．１１％。
全國(guó)人大代表、貴陽(yáng)市委書(shū)記李軍在聽(tīng)了溫家寶總理的政府工作報(bào)告后認(rèn)為，國(guó)家加大西部基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)投入，將促成快速鐵路系統(tǒng)的更快建成。貴州將抓住國(guó)家政策機(jī)遇，創(chuàng)新機(jī)制快速組建鐵路投資有限公司，搭建一個(gè)開(kāi)放式的投融資平臺(tái)，廣泛吸納社會(huì)資金、民間資金和銀行資金。
交通改變時(shí)空距離
來(lái)自黔南布依族苗族自治州和黔東南苗族侗族自治州的代表認(rèn)為，長(zhǎng)期交通封閉，使貴州經(jīng)濟(jì)發(fā)展尤其是少數(shù)民族聚居區(qū)的經(jīng)濟(jì)發(fā)展相對(duì)落后，但貴廣快速鐵路等建成后，兩地卻因地理優(yōu)勢(shì)，將在幾年后成為貴州面向珠三角的“橋頭堡”。
交通建設(shè)將改變時(shí)空距離，為了在幾年后能夠發(fā)揮西部地區(qū)承接珠三角地區(qū)的產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移的功能，促進(jìn)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)升級(jí)和經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展，目前黔桂兩省區(qū)已規(guī)劃在交界處建設(shè)一個(gè)以承接“珠三角”產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移為重點(diǎn)的新興工業(yè)園區(qū)，遠(yuǎn)期將其建設(shè)成為一座新興工業(yè)城市。
這些轉(zhuǎn)移產(chǎn)業(yè)既包括就地發(fā)揮當(dāng)?shù)貏趧?dòng)力資源優(yōu)勢(shì)的勞動(dòng)密集型加工產(chǎn)業(yè)，降低生產(chǎn)成本；也包括利用當(dāng)?shù)芈糜钨Y源、生物資源等優(yōu)勢(shì)為主的生態(tài)產(chǎn)業(yè)和特色優(yōu)勢(shì)產(chǎn)業(yè)。
“《鐵道部貴州省人民政府關(guān)于加快貴州鐵路建設(shè)的會(huì)議紀(jì)要》的簽訂與實(shí)施，將從根本上改變貴州交通基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)水平，推動(dòng)貴州經(jīng)濟(jì)又好又快發(fā)展，加快貴州經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的歷史性跨越?！辟F州省委書(shū)記石宗源代表如是概括道。
