新華社北京２月２５日電(記者張景勇)２００８年，國(guó)家禁毒委員會(huì)深入推進(jìn)禁毒國(guó)際合作，大力實(shí)施境外罌粟替代發(fā)展戰(zhàn)略，在替代發(fā)展、情報(bào)交流、緝毒執(zhí)法、打擊犯罪、執(zhí)法培訓(xùn)等方面取得新成效，為進(jìn)一步深化國(guó)內(nèi)禁毒人民戰(zhàn)爭(zhēng)提供了有力支持。
深入推進(jìn)境外罌粟替代種植與發(fā)展
２００８年初，在緬甸、老撾政府的支持下，國(guó)家禁毒委員會(huì)通過(guò)衛(wèi)星遙感、人工踏查相結(jié)合的方式，對(duì)緬北地區(qū)罌粟種植情況進(jìn)行了監(jiān)測(cè)，并對(duì)我國(guó)在緬甸、老撾開展替代發(fā)展工作情況進(jìn)行核查。結(jié)果顯示，２００７年，緬北地區(qū)罌粟種植面積減至２７．９萬(wàn)畝，為３０年來(lái)最低；老撾基本維持無(wú)罌粟種植。
為推動(dòng)緬北地區(qū)罌粟種植持續(xù)減少，切實(shí)鞏固老撾北部地區(qū)禁種成果，國(guó)家禁毒委員會(huì)積極協(xié)調(diào)商務(wù)部和云南省政府，研究制定了開展境外替代發(fā)展的工作規(guī)劃，進(jìn)一步加大了境外替代發(fā)展專項(xiàng)經(jīng)費(fèi)投入。截至２００８年底，財(cái)政部為云南省下?lián)芴娲l(fā)展專項(xiàng)經(jīng)費(fèi)１．５億元，國(guó)家為替代項(xiàng)目農(nóng)產(chǎn)品返銷減免進(jìn)口關(guān)稅和進(jìn)口環(huán)節(jié)增值稅累計(jì)達(dá)３億元；云南省財(cái)政部門為西雙版納、普洱、臨滄、德宏、保山、怒江等地下?lián)芴娲l(fā)展示范區(qū)項(xiàng)目建設(shè)?？睿保担埃叭f(wàn)元。
此外，針對(duì)緬北罌粟禁種地區(qū)嚴(yán)重缺糧的情況，２００８年６月，我國(guó)政府再次向緬北地區(qū)援助了大米１萬(wàn)噸，解決了禁種煙民的生計(jì)問題，增強(qiáng)了煙民禁種的信心。
加強(qiáng)緝毒情報(bào)交流和執(zhí)法合作
針對(duì)境外毒品入境和跨國(guó)毒品犯罪突出的問題，國(guó)家禁毒委員會(huì)會(huì)同有關(guān)部門，進(jìn)一步加強(qiáng)與美國(guó)、加拿大、菲律賓等國(guó)的禁毒合作，在打擊跨國(guó)跨區(qū)域制販毒犯罪方面取得了實(shí)質(zhì)成果。
２００８年上半年，我國(guó)共為相關(guān)國(guó)家提供核查案件線索７９起，與有關(guān)國(guó)家合作破獲跨國(guó)制販毒案件５６起。２００８年２月，公安部禁毒局與美國(guó)司法部緝毒署合作，通過(guò)對(duì)一從委內(nèi)瑞拉寄往中國(guó)江蘇的郵包開展跨國(guó)控制下交付行動(dòng)，一舉打掉了一個(gè)長(zhǎng)期在中國(guó)從事販毒活動(dòng)的非洲籍跨國(guó)販毒犯罪團(tuán)伙，抓獲販毒犯罪嫌疑人４名，繳獲可卡因７７９克、大麻２７６克、其他毒品６００克。３月，北京公安機(jī)關(guān)根據(jù)公安部通過(guò)向哈薩克斯坦請(qǐng)求協(xié)查獲取的情報(bào)，成功抓獲了組織、策劃向新疆販運(yùn)海洛因６７．５千克、大麻４．８噸的阿富汗籍毒梟哈利勒·拉赫曼。１１月，廣東省公安機(jī)關(guān)與哈薩克斯坦國(guó)家安全委員會(huì)合作，對(duì)一起跨國(guó)走私毒品案件實(shí)施控制下交付行動(dòng)，抓獲外籍毒品犯罪嫌疑人４名，繳獲海洛因２．２６千克，切斷了一條經(jīng)哈薩克斯坦走私“金新月”毒品到廣州的販毒通道，有力地震懾了外籍毒品犯罪團(tuán)伙的囂張氣焰。
深化國(guó)際和區(qū)域禁毒合作機(jī)制
為切實(shí)減少“金三角”毒品對(duì)我國(guó)的危害，在西方國(guó)家大幅減少對(duì)此地區(qū)禁毒援助的情況下，國(guó)家禁毒委員會(huì)繼續(xù)加大與老撾、緬甸、泰國(guó)等國(guó)家的禁毒合作力度，積極支持和參與東亞次區(qū)域禁毒諒解備忘錄簽約國(guó)機(jī)制，取得了務(wù)實(shí)成果。
２００８年４月，國(guó)家禁毒委員會(huì)辦公室組團(tuán)參加了邊境聯(lián)絡(luò)官辦公室地區(qū)戰(zhàn)略研討會(huì)，與老撾、緬甸、泰國(guó)、越南、柬埔寨等國(guó)禁毒部門共同研究了加強(qiáng)邊境緝毒合作的具體措施。５月，派員參加了第七屆中泰禁毒合作會(huì)議，對(duì)緝毒執(zhí)法和減少需求領(lǐng)域合作情況以及兩國(guó)禁毒合作機(jī)制等問題進(jìn)行了深入探討，確立了新的目標(biāo)案件和下一步合作意向，推動(dòng)雙邊合作向深層次發(fā)展。８月，組團(tuán)參加了第五屆“東盟和中國(guó)禁毒合作機(jī)制”聯(lián)合工作組高官會(huì)議，與東盟國(guó)家共同就加強(qiáng)禁毒執(zhí)法合作進(jìn)行了深入討論，制定了新的禁毒執(zhí)法合作計(jì)劃。１０月至１２月，先后在我國(guó)舉行了第七屆中老禁毒合作雙邊會(huì)議、第四屆中俄禁毒合作部長(zhǎng)級(jí)會(huì)議和第七屆中緬禁毒合作雙邊會(huì)議，與有關(guān)國(guó)家就禁毒執(zhí)法合作、替代發(fā)展、情報(bào)交流和特殊人群販毒等問題深入交換了意見，為下一步工作的開展奠定了良好基礎(chǔ)。
加大對(duì)周邊國(guó)家的禁毒援助和執(zhí)法培訓(xùn)力度
２００８年５月，緬甸遭受熱帶風(fēng)暴襲擊，造成重大人員傷亡和財(cái)產(chǎn)損失，為幫助緬甸警方做好抗災(zāi)救災(zāi)工作，國(guó)家禁毒委員會(huì)辦公室及時(shí)向緬甸警方無(wú)償援助了一批價(jià)值２００萬(wàn)元人民幣的皮卡汽車、發(fā)電機(jī)等警用物資，進(jìn)一步加深了中緬警方的友誼，促進(jìn)了禁毒合作。
根據(jù)我國(guó)禁毒工作需要，國(guó)家禁毒委員會(huì)進(jìn)一步加大了對(duì)巴基斯坦警方的禁毒援助合作力度，為巴基斯坦禁毒部門援助了一批緝毒犬和查毒設(shè)備，組織雙方禁毒執(zhí)法官員開展互訪，增進(jìn)了互信，提高了巴基斯坦警方堵截阿富汗毒品流入我國(guó)的積極性。
為進(jìn)一步提升周邊國(guó)家禁毒執(zhí)法能力，２００８年，國(guó)家禁毒委員會(huì)依托云南省警官學(xué)院和新疆維吾爾自治區(qū)警官學(xué)院，先后為緬甸、老撾、柬埔寨、越南、巴基斯坦、阿富汗等國(guó)培訓(xùn)初級(jí)和中高級(jí)禁毒官員１６５名，使參訓(xùn)外警學(xué)員初步了解了中國(guó)國(guó)情、毒情和禁毒工作情況，為深入開展務(wù)實(shí)的禁毒國(guó)際合作奠定了堅(jiān)實(shí)基礎(chǔ)。
