江西省正在實(shí)施的造林綠化“一大四小”工程，成為吸引民間資本，拉動(dòng)內(nèi)需，促進(jìn)返鄉(xiāng)農(nóng)民工就業(yè)的重要途徑。
江西省造林綠化“一大四小”工程，即確保到2010年全省森林覆蓋率達(dá)到63%；抓好城市、鄉(xiāng)鎮(zhèn)、農(nóng)村以及基礎(chǔ)設(shè)施、工業(yè)園區(qū)等4個(gè)方面的綠化工作。工程建設(shè)總規(guī)模1465萬畝，2008年就完成建設(shè)任務(wù)500萬畝。
通過實(shí)施造林綠化“一大四小”工程，省財(cái)政每年投入3億元綠化苗木補(bǔ)助資金，帶動(dòng)各級(jí)財(cái)政和企業(yè)加大投入。據(jù)江西省林業(yè)廳提供的數(shù)據(jù)，全省各地共落實(shí)2008—2009年度造林綠化工程建設(shè)資金39.97億元，其中財(cái)政資金投入15.18億元，占38.0%；部門資金10.57億元，占26.4%；社會(huì)資金14.22億元，占35.6%。
江西省實(shí)施林權(quán)制度改革后，企業(yè)、個(gè)人和其他經(jīng)濟(jì)組織參與林業(yè)開發(fā)的政策措施陸續(xù)到位，投資林業(yè)風(fēng)險(xiǎn)小、收益穩(wěn)定，成為很多企業(yè)和社會(huì)資本的共識(shí)。
隨著造林綠化工程的逐步推進(jìn)，全省各地對(duì)樹種苗木的需求增加，僅2008年500萬畝綠化任務(wù)就需要4.58億株各類苗木，價(jià)值13.08億元，促進(jìn)了苗木基地的發(fā)展。優(yōu)質(zhì)油茶苗和楊樹苗已由每株1元漲到3元。安福縣橫龍鎮(zhèn)東谷村林農(nóng)戴金生發(fā)展陳山紅心杉育苗基地，2008年培育出的200多萬株杉苗被搶購一空，收入達(dá)40余萬元。
江西省外省務(wù)工人員680余萬人，受全球金融危機(jī)影響，目前回鄉(xiāng)的近120萬人，造林綠化工程為返鄉(xiāng)人員創(chuàng)業(yè)提供了新的機(jī)遇。據(jù)統(tǒng)計(jì)，全省約有1.8萬余造林大戶是返鄉(xiāng)人員，承包造林面積近100萬畝，投入資金6000余萬元；近13萬返鄉(xiāng)人員參與到整地、栽植等工程建設(shè)中，實(shí)現(xiàn)了家門口就業(yè)。彭澤縣引導(dǎo)返鄉(xiāng)人員利用手中資金租賃荒灘荒地、路溝渠壩等，參與造林綠化。目前，該縣已有80余名返鄉(xiāng)人員簽訂了土地流轉(zhuǎn)合同，承包造林面積近6000畝。資溪縣40名返鄉(xiāng)人員經(jīng)過培訓(xùn)后，充實(shí)到了縣森林防火專業(yè)隊(duì)及鄉(xiāng)鎮(zhèn)消防應(yīng)急隊(duì)伍中。（記者任江華）
