新華社北京２月２２日電（記者車玉明、劉錚、杜宇）非凡的２００８年，給中國(guó)人民留下難忘的記憶：從抗擊罕見的雨雪冰凍災(zāi)害到汶川特大地震，從成功舉辦北京奧運(yùn)會(huì)、殘奧會(huì)到神七發(fā)射……
在黨中央、國(guó)務(wù)院堅(jiān)強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)下，億萬人民積極應(yīng)對(duì)一系列挑戰(zhàn)，我國(guó)經(jīng)濟(jì)實(shí)現(xiàn)平穩(wěn)較快增長(zhǎng)，人民生活不斷改善，發(fā)展改革邁出新步伐。
近日，新華社記者采訪一些全國(guó)人大代表、全國(guó)政協(xié)委員和普通百姓，他們向記者講述了對(duì)２００８年的感受。
糧食豐收——“證明農(nóng)業(yè)農(nóng)村政策成功”
（百姓感受）河南省南陽市宛城區(qū)下洼村四組村民杜耀清家有６畝地，主要種小麥、玉米。他說，不算國(guó)家的各種補(bǔ)貼，扣除買化肥的錢，去年種糧凈收入４４４０元，比２００７年多３８０元。此外，去年政府還補(bǔ)貼給他家３８７．７元，比上年增加１６４．５９元，種糧越來越有奔頭了。正全力抗旱保苗的杜耀清說：“我希望糧食收購(gòu)價(jià)格再漲一些，化肥價(jià)格降一些，農(nóng)業(yè)補(bǔ)貼再高一些?！?/p>
（政府工作）２００８年，我國(guó)糧食總產(chǎn)實(shí)現(xiàn)近４０年來第一次連續(xù)５年增產(chǎn)，中央財(cái)政預(yù)算安排當(dāng)年“三農(nóng)”投入５６２５億元，比上年增加１３０７億元，這一增幅歷史罕見。其中糧食直補(bǔ)、良種補(bǔ)貼、農(nóng)機(jī)具購(gòu)置補(bǔ)貼和農(nóng)資綜合直補(bǔ)達(dá)到１０２８．６億元，比上年翻了一番。
（代表點(diǎn)評(píng)）全國(guó)人大代表、重慶市石柱土家族自治縣縣委書記盛婭農(nóng)說，“手中有糧、心中不慌”。糧食安全是國(guó)家頭等大事，必須確保。糧食連年豐收證明了中國(guó)特色農(nóng)業(yè)農(nóng)村政策的成功?？梢哉f，政府對(duì)農(nóng)業(yè)生產(chǎn)的投入效果看得見、摸得著。
“經(jīng)受住了特大地震的嚴(yán)峻考驗(yàn)”
（百姓感受）在汶川大地震中不幸失去左下肢的四川省江油市中壩鎮(zhèn)勝利街小學(xué)二年級(jí)學(xué)生梁可馨，如今不但扔掉了拐杖，而且還可以跳繩了。在國(guó)家安排下，她在武漢接受了治療和手術(shù)，在北京安裝了假肢。她不僅補(bǔ)上了耽誤的課程，還在期末考試中成績(jī)列全班第一。
“地震殘酷，但國(guó)家?guī)臀遗畠簭牡卣饛U墟中站起。我們相信未來也能有幸福的生活。”梁可馨的爸爸梁濤動(dòng)情地說。
（政府工作）地震發(fā)生后，政府迅速組織開展救援和恢復(fù)重建工作：從廢墟中搶救出８．４萬名群眾，及時(shí)救治了４３０多萬名傷病員，安排了東中部１９個(gè)省市對(duì)災(zāi)區(qū)進(jìn)行為期３年的對(duì)口支援，建立災(zāi)后恢復(fù)重建基金，去年安排了７００億元，今明兩年還要繼續(xù)安排。
（委員點(diǎn)評(píng)）全國(guó)政協(xié)委員、四川省勞動(dòng)保障廳副廳長(zhǎng)劉家強(qiáng)說，汶川大地震是對(duì)政府應(yīng)對(duì)重大突發(fā)事件能力的嚴(yán)峻考驗(yàn)。這次抗震救災(zāi)斗爭(zhēng)是歷史上救援速度最快、動(dòng)員范圍最廣、投入力量最大的。事實(shí)再次證明，人民政府是把人民的利益放在第一位的，經(jīng)受住了地震的嚴(yán)峻考驗(yàn)，處理突發(fā)事件的能力進(jìn)一步提高。
奧運(yùn)會(huì)“有序高效”、“書寫輝煌”
（百姓感受）“穿上奧運(yùn)志愿者的服裝，就代表著北京、代表著中國(guó)。微笑、幫助別人，已經(jīng)成了習(xí)慣，現(xiàn)在雖然不穿這身衣服，這種習(xí)慣卻保留下來了?！眾W運(yùn)志愿者、中國(guó)人民大學(xué)新聞學(xué)院２００５級(jí)本科生郁雅琴說，參與“無與倫比”的北京奧運(yùn)會(huì)的經(jīng)歷深深影響著她?！爱?dāng)奧運(yùn)會(huì)上國(guó)旗升起、國(guó)歌奏響，‘國(guó)家’的概念是那樣清晰。奧運(yùn)會(huì)后，自己對(duì)國(guó)家大事更加關(guān)心了?！?/p>
（政府工作）中國(guó)政府按照舉辦一屆有特色、高水平的奧運(yùn)會(huì)、殘奧會(huì)，實(shí)現(xiàn)兩個(gè)奧運(yùn)同樣精彩的鄭重承諾，統(tǒng)籌協(xié)調(diào)各方，經(jīng)過７年的籌備，歷經(jīng)各種困難和挑戰(zhàn)，以大量艱巨細(xì)致的工作，確保了奧運(yùn)會(huì)的成功。
（委員點(diǎn)評(píng)）全國(guó)政協(xié)委員、致公黨北京市委專職副主委謝朝華說，舉辦一屆成功的奧運(yùn)會(huì)，不僅需要全國(guó)人民的熱情參與，更需要政府有序高效的組織。這次奧運(yùn)會(huì)的組織工作，不僅發(fā)揮了傳統(tǒng)的舉國(guó)體制的優(yōu)勢(shì)，而且引入了許多國(guó)際先進(jìn)經(jīng)驗(yàn)和理念。北京奧運(yùn)會(huì)與殘奧會(huì)圓了中華民族的百年夢(mèng)想，書寫了奧林匹克運(yùn)動(dòng)新的輝煌篇章。
“有信心”渡過就業(yè)難關(guān)
（百姓感受）正月十五早已過去，年前在浙江臺(tái)州一家塑料廠工作的農(nóng)民工王傳華，還沒有接到工廠的返工通知。她說：“我已經(jīng)出去打工１０多年了，現(xiàn)在打工掙的錢比前幾年多了。我想趁年輕再干幾年，多攢點(diǎn)錢供孩子們上學(xué)。沒想到，工廠到現(xiàn)在都沒有讓上崗。真急人吶！”
（政府工作）２００８年我國(guó)新增就業(yè)完成了計(jì)劃目標(biāo)的１１１．３％，城鎮(zhèn)登記失業(yè)率比控制目標(biāo)低０．３個(gè)百分點(diǎn)。去年下半年以來，面對(duì)約２０００萬農(nóng)民工失崗返鄉(xiāng)、６００多萬高校應(yīng)屆畢業(yè)生就業(yè)壓力陡增的局面，國(guó)家相繼出臺(tái)一系列有針對(duì)性的就業(yè)扶持政策和措施，促進(jìn)就業(yè)成為各級(jí)政府和相關(guān)部門的突出任務(wù)。
（代表點(diǎn)評(píng)）全國(guó)人大代表、青島港董事局主席、總裁常德傳說，雖然我們面臨前所未有的就業(yè)壓力，但是政府出臺(tái)的促進(jìn)就業(yè)的政策無論從密度還是力度上看都是前所未有的。我們青島港提出依靠發(fā)展創(chuàng)造崗位，對(duì)全港員工實(shí)施全面技術(shù)培訓(xùn)。我相信，在政府的全力推動(dòng)下，職工、企業(yè)和各方面同心協(xié)力，一定會(huì)渡過這個(gè)難關(guān)。
全面免費(fèi)義務(wù)教育“體現(xiàn)教育公平”
（百姓感受）河南省實(shí)驗(yàn)二中初三學(xué)生李岳說，原來我一學(xué)期要交２５０多元錢，現(xiàn)在一學(xué)期只交１２５元書費(fèi)。聽老師說，這是因?yàn)槌鞘幸矊?shí)行了免費(fèi)義務(wù)教育。
（政府工作）２００８年中央財(cái)政安排８４億元，從２００８年秋季學(xué)期起免除城市義務(wù)教育階段學(xué)生學(xué)雜費(fèi)，全國(guó)有２．２億多城市中小學(xué)生受益。為進(jìn)一步提高農(nóng)村義務(wù)教育經(jīng)費(fèi)保障水平，中央財(cái)政安排５７０．４億元，比上年增加２０５．６億元。
（代表點(diǎn)評(píng)）全國(guó)人大代表、鄭州外國(guó)語學(xué)校校長(zhǎng)毛杰說，全面實(shí)行城鄉(xiāng)免費(fèi)義務(wù)教育，這是關(guān)系千家萬戶的民生工程，是國(guó)家人才強(qiáng)國(guó)的奠基工程，體現(xiàn)了教育公平和均衡發(fā)展，有利于縮小城鄉(xiāng)教育差距。
推動(dòng)醫(yī)改“得民心順民意”
（百姓感受）網(wǎng)民“黃靖超”在國(guó)家發(fā)展改革委網(wǎng)站留言說，醫(yī)藥衛(wèi)生體制改革務(wù)必深入，這關(guān)系到病人的衛(wèi)生保健服務(wù)和基層醫(yī)務(wù)人員的生存問題。要到最基層調(diào)研摸底，聽取群眾心聲，制定出實(shí)惠可行的方案。去年１０月以來，網(wǎng)民就醫(yī)藥衛(wèi)生體制改革發(fā)表的意見已經(jīng)達(dá)到２．８萬條。
（政府工作）２００８年１０月，《關(guān)于深化醫(yī)藥衛(wèi)生體制改革的意見（征求意見稿）》向全社會(huì)公開征求意見。意見提出，把基本醫(yī)療衛(wèi)生制度作為公共產(chǎn)品向全民提供，努力實(shí)現(xiàn)人人享有基本醫(yī)療衛(wèi)生服務(wù)。今年１月，國(guó)務(wù)院常務(wù)會(huì)議審議并原則通過《關(guān)于深化醫(yī)藥衛(wèi)生體制改革的意見》和《２００９－２０１１年深化醫(yī)藥衛(wèi)生體制改革實(shí)施方案》。預(yù)計(jì)３年內(nèi)各級(jí)政府投入８５００億元。
（委員點(diǎn)評(píng)）全國(guó)政協(xié)委員、四川省勞動(dòng)保障廳副廳長(zhǎng)劉家強(qiáng)說，一些困難群體得不到醫(yī)保覆蓋、醫(yī)保報(bào)銷比例較低個(gè)人負(fù)擔(dān)比重過高等問題，群眾反映強(qiáng)烈?！霸趪?guó)際金融危機(jī)愈演愈烈的情況下，政府推動(dòng)醫(yī)藥衛(wèi)生體制改革，說明把百姓健康看得很重，得民心順民意。這也會(huì)促進(jìn)消費(fèi)推動(dòng)經(jīng)濟(jì)持續(xù)發(fā)展，鼓舞人們的信心?！?/p>
家電下鄉(xiāng)“讓農(nóng)民得實(shí)惠經(jīng)濟(jì)得發(fā)展”
（百姓感受）春節(jié)前夕，河南省武陟縣三陽鄉(xiāng)付村村民董虎明領(lǐng)到了購(gòu)買彩電和冰箱的４３０元家電下鄉(xiāng)補(bǔ)貼。他上個(gè)月結(jié)婚購(gòu)買了一臺(tái)１３９８元的長(zhǎng)虹彩電和一臺(tái)１８９９元的海爾冰箱，不到一個(gè)月就從鄉(xiāng)財(cái)稅所拿到了政府補(bǔ)貼，感覺如同“雪中送炭”。
（政府工作）去年１２月，國(guó)務(wù)院決定加大家電下鄉(xiāng)推廣力度，從今年２月１日起。家電下鄉(xiāng)工作全面推廣到全國(guó)，摩托車、電腦、熱水器、空調(diào)等納入補(bǔ)貼范圍。此外，農(nóng)機(jī)下鄉(xiāng)、汽車下鄉(xiāng)也在大力推廣中。
（代表點(diǎn)評(píng)）全國(guó)人大代表、重慶石柱土家族自治縣縣委書記盛婭農(nóng)說，國(guó)際金融危機(jī)使得外需急劇縮減，擴(kuò)大內(nèi)需對(duì)于保持我國(guó)經(jīng)濟(jì)平穩(wěn)較快發(fā)展至關(guān)重要。在擴(kuò)大政府投資拉動(dòng)經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)的同時(shí)，擴(kuò)大消費(fèi)更是長(zhǎng)遠(yuǎn)之策，而農(nóng)村市場(chǎng)是擴(kuò)大消費(fèi)的最大潛力所在。家電下鄉(xiāng)、農(nóng)機(jī)下鄉(xiāng)、汽車下鄉(xiāng)政策，將使農(nóng)民得實(shí)惠、企業(yè)得市場(chǎng)、政府得民心、經(jīng)濟(jì)得發(fā)展。
食品安全問題“要加強(qiáng)監(jiān)管”
（百姓感受）外企工作人員唐西英，女兒剛滿３周歲。三鹿奶粉事件發(fā)生后，他慶幸自己的女兒“沒喝三鹿奶粉”。但后來又陸續(xù)傳出美贊臣、多美滋等“洋品牌”奶粉也可能有問題，他的心又懸了起來。他說：“食品安全是一個(gè)非常大的問題，需要企業(yè)加強(qiáng)自律，政府加強(qiáng)監(jiān)管。”
（政府工作）三鹿牌嬰幼兒奶粉事件發(fā)生后，各地各部門迅速處置，國(guó)家從立法、監(jiān)管等各環(huán)節(jié)入手，系統(tǒng)解決食品安全問題。２００９年中央一號(hào)文件明確提出，抓緊出臺(tái)食品安全法，進(jìn)一步探索更有效的食品安全監(jiān)管體制。
（委員點(diǎn)評(píng)）全國(guó)政協(xié)委員、致公黨北京市委專職副主委謝朝華說，三鹿奶粉事件令人痛心。但從事件的處理來看，我國(guó)政府對(duì)食品安全監(jiān)管工作是十分重視的，組織管理系統(tǒng)比較嚴(yán)密科學(xué)，處理食品安全事故高效、有力。我建議整合統(tǒng)籌國(guó)家食品安全行政監(jiān)管資源，進(jìn)一步強(qiáng)化食品安全監(jiān)管力度。
