新華社北京2月20日電(新華社記者 樊宇)近來有數(shù)據(jù)顯示,不少國家經(jīng)濟形勢惡化導致失業(yè)率節(jié)節(jié)攀升,為此多國政府相繼出臺措施推動就業(yè)。例如,菲律賓政府為海外返鄉(xiāng)的勞工提供創(chuàng)業(yè)資助,巴西政府出臺法令禁止國有企業(yè)和享受國家發(fā)展銀行貸款的項目解聘員工,加拿大政府為鼓勵失業(yè)者接受新的技能培訓劃撥90億加元再就業(yè)資金等等。
如果說,在經(jīng)濟平穩(wěn)時期促進就業(yè)是為了人盡其才,那么在當前世界主要發(fā)達經(jīng)濟體衰退程度加深,世界增長前景不容樂觀的背景下,保護和促進就業(yè)對于全球經(jīng)濟復蘇和社會穩(wěn)定都具有重要意義。因此,包括中國在內(nèi)的世界主要經(jīng)濟體都把促進就業(yè)作為危機對策的重要方面。
就業(yè)是居民主要的收入來源,經(jīng)濟不景氣導致就業(yè)形勢惡化,失業(yè)又造成居民購買力下降,市場需求因此減少,企業(yè)產(chǎn)品滯銷,生產(chǎn)和投資積極性必然受到打擊,令經(jīng)濟增長乏力。政府保護和促進就業(yè)有利于打破這一惡性循環(huán)。
消費作為經(jīng)濟鏈條的末端,對經(jīng)濟增長有著重要的拉動作用。在很多國家,消費開支在國民經(jīng)濟中占有重要比重,消費萎縮、內(nèi)需乏力,勢必影響各國經(jīng)濟刺激措施的實際執(zhí)行效果。因此從擴大內(nèi)需刺激經(jīng)濟復蘇著眼,保護就業(yè)是重要的治本之策。
就業(yè)問題關乎民生,危機環(huán)境下保住百姓的飯碗體現(xiàn)了“以人為本”的理念。發(fā)展經(jīng)濟終究是為了提高人們的生活水平,為求職者提供合適的就業(yè)崗位向來被認為是各國政府經(jīng)濟政策的重要目標。因此,各國在制定經(jīng)濟刺激計劃時出臺保護和促進就業(yè)措施,有助于把經(jīng)濟刺激計劃的社會效用最大化,為實現(xiàn)社會經(jīng)濟的長遠發(fā)展奠定基礎。
危機中促進和保護就業(yè)光有政府的動作還不夠,企業(yè)作為社會經(jīng)濟的重要細胞,也要承擔相應的社會責任。一些企業(yè)在經(jīng)濟不景氣時動輒大幅裁員,期望通過精簡人員和節(jié)省開支來渡過危機。但是,如果國家整體經(jīng)濟狀況進一步惡化,企業(yè)作為市場中的個體恐怕也難以生存。因此,暫時放棄利潤最大化的訴求,與員工“共患難”不失為更明智的選擇。