新華社杭州2月18日電（記者 方益波）浙江省杭州市首次提出創(chuàng)建以失信懲戒機制為核心內(nèi)容的政府聯(lián)合征信系統(tǒng)，實現(xiàn)各部門聯(lián)合信用監(jiān)管。在這里，“守信者走遍天下、失信者寸步難行”將不再是一句空話。信用記錄好的人會在各項社會事務(wù)中獲得便利，信用不好的人則需要通過參加公益活動等才能得到修復(fù)。
據(jù)杭州市發(fā)改委吳雪飛介紹，作為浙江省個人信用建設(shè)試點城市，杭州完成了《杭州市社會信用現(xiàn)狀及失信懲戒機制研究》課題，不斷完善信用信息的征集和使用制度，推進“以政府信用為表率、企業(yè)信用為重點、個人信用為基礎(chǔ)、信用中介服務(wù)為核心”的社會信用體系建設(shè)。杭州市的政府聯(lián)合征信系統(tǒng)建立起自然人、企業(yè)和社會組織的綜合性誠信檔案，有效整合分布在各部門的信用信息，進行專業(yè)加工，再向各部門提供個性化服務(wù)，實現(xiàn)信用資源共建共享。誠信檔案中的守信記錄將永久保存，而失信記錄則將根據(jù)失信行為的不同分別保存１年－７年不等。據(jù)悉，杭州將逐步在工程招標、政府采購、人才引進等領(lǐng)域推廣使用誠信檔案。
杭州市還建立了全國領(lǐng)先的失信實時預(yù)警機制。根據(jù)企業(yè)、個人關(guān)鍵信用指標發(fā)生的變化，針對可能影響部門行政執(zhí)法的情況，有關(guān)部門及時獲得預(yù)警提示，及早發(fā)現(xiàn)問題，主動采取監(jiān)管措施，大大提高部門監(jiān)管決策的主動性和科學(xué)性。監(jiān)管中如果發(fā)現(xiàn)可能影響廣大社會百姓生活的情況，政府聯(lián)合征信系統(tǒng)將及時通過“信用杭州”門戶網(wǎng)站向社會公示，形成全社會共同監(jiān)管的氛圍。
為了緩解交通行路難和停車難，杭州推出了公交自行車服務(wù)，通過發(fā)展“公交信譽乘客”，推廣“誠信免押金租賃公交自行車”。市民群眾可以申請成為杭州“公交信譽乘客”俱樂部會員，授權(quán)市公交集團代為查詢誠信檔案。符合信用要求的會員在租賃公交自行車時，將免除押金。如誠信檔案發(fā)生變化，使得會員失去免押金租賃公交自行車資格的，公交集團通過網(wǎng)站、電話等主動提醒。在其他公共服務(wù)領(lǐng)域，如在杭州圖書館借閱文獻資料等，杭州戶籍居民可持市民卡或第二代居民身份證，注冊開通文獻借閱功能，誠信記錄合格的就可以免除原本要繳納的１００元押金。
據(jù)吳雪飛介紹，杭州還將在社會公共服務(wù)領(lǐng)域擴大推廣類似的社會誠信服務(wù)應(yīng)用，充分發(fā)揮個人信用的約束機制作用，并探索建立信用修復(fù)機制，市民群眾可以通過參與社區(qū)勞動、無償獻血等社會公益性活動，修復(fù)自身信用狀況，鼓勵“知錯能改”。
