新華社北京２月１７日電（記者 趙曉輝、陶俊潔）中國銀監(jiān)會有關(guān)負責人１７日說，國家開發(fā)銀行在股份有限公司設(shè)立后至２０１０年底新發(fā)行的人民幣金融債券風險權(quán)重繼續(xù)維持為零，直到債券到期。
這位負責人在國家開發(fā)銀行債券發(fā)行及信債問題研討會上說，國開行股份有限公司成立之前發(fā)行的存量債券在到期之前風險權(quán)重保持為零。同時，股份有限公司成立之后發(fā)行的債券有兩年的過渡期，其間發(fā)行的債券無論期限多長，在存續(xù)期內(nèi)風險權(quán)重仍然為零。
這意味著盡管已經(jīng)轉(zhuǎn)型為商業(yè)銀行，但國開行的債券發(fā)行在２００９年和２０１０年的兩年過渡期內(nèi)仍然享有政策性銀行的風險評級。
此前，銀監(jiān)會在國開行的轉(zhuǎn)制批復中明確，國開行在設(shè)立股份有限公司之前發(fā)行的存量人民幣債券風險權(quán)重繼續(xù)維持為零，直到債券到期；國家開發(fā)銀行股份有限公司設(shè)立之后發(fā)行的人民幣債券，在２０１０年底以前，風險權(quán)重確定為零，２０１０年以后由銀監(jiān)會按市場化原則另行研究確定。
對此，市場普遍存有誤讀，認為國開行兩年過渡期內(nèi)發(fā)行的債券在２０１０年之后風險權(quán)重不再享受零的政策，這批債券的風險在２０１０年后將明顯加大。
國家開發(fā)銀行副行長高堅說，監(jiān)管部門此次明確國開行商業(yè)化轉(zhuǎn)型過渡期債信的風險權(quán)重，打消了市場投資人的疑慮，有利于保持國開行金融債信的連續(xù)性和商業(yè)化改革轉(zhuǎn)型的順利推進，為國開行承擔的“兩基一支”國家重點建設(shè)項目提供有力的資金保證，有利于我國債券市場乃至整個金融市場的穩(wěn)定。
他說，國開行改制后仍是國家的銀行，是以中長期債券融資為主的債券銀行和批發(fā)銀行。截至２００８年底，國開行的不良資產(chǎn)率和不良貸款率分別為０．９５％和０．９７％，資產(chǎn)減值準備對不良資產(chǎn)覆蓋率為２９１％，這是國開行債信的有力保障。
國家開發(fā)銀行股份有限公司于２００８年１２月１６日掛牌成立，注冊資本３０００億元。由財政部和中央?yún)R金公司分別持有５１．３％和４８．７％的股份。
