新華社桂林２月１４日電（記者王希、姚潤豐）水利部部長陳雷１４日透露，２０２０年我國將建立現(xiàn)代水資源管理體系，基本形成節(jié)水型社會(huì)格局，全國萬元ＧＤＰ用水量有望比現(xiàn)狀降低６０％以上，新增供水保障能力７９５億立方米，經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展合理用水得到保障，城鄉(xiāng)居民普遍享有安全清潔的飲用水，水環(huán)境和水生態(tài)狀況將得到顯著改善。
他在此間舉行的全國水資源工作會(huì)議上表示，水利部近年來認(rèn)真貫徹中央水利工作方針，系統(tǒng)總結(jié)我國長期治水經(jīng)驗(yàn)和教訓(xùn)，提出從傳統(tǒng)水利向現(xiàn)代水利、可持續(xù)發(fā)展水利轉(zhuǎn)變的治水思路，確立了到２０２０年要初步形成與全面建設(shè)小康社會(huì)相適應(yīng)的現(xiàn)代化水資源管理體系，努力實(shí)現(xiàn)六項(xiàng)目標(biāo)。
――基本建立完善的水資源管理制度和監(jiān)督管理體系。水資源管理法規(guī)與技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)體系較為完善，以總量控制為重點(diǎn)的水資源配置管理制度、以取水許可制度為重點(diǎn)的取用水管理制度、以水功能區(qū)管理為重點(diǎn)的水資源保護(hù)制度基本建立。
――基本建成飲水安全和經(jīng)濟(jì)社會(huì)用水安全保障體系。２０１３年全面解決農(nóng)村飲水安全問題，２０２０年基本建成較高標(biāo)準(zhǔn)的城鄉(xiāng)飲水安全保障體系，新增供水保障能力７９５億立方米，城市供水水源保證率不低于９５％，城鄉(xiāng)飲水水源水質(zhì)狀況明顯改善，經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展合理用水得到保障。
――基本建成水資源合理配置和高效利用體系。全國萬元ＧＤＰ用水量降低到１２５立方米以下，比現(xiàn)狀降低６０％以上；全國萬元工業(yè)增加值用水量降低到６５立方米以下，比現(xiàn)狀降低５０％以上，水資源利用效率和效益明顯提高。
――基本建成水資源保護(hù)和河湖健康保障體系。重要城市供水水源地水質(zhì)全面達(dá)標(biāo)，主要江河湖泊水功能區(qū)水質(zhì)達(dá)標(biāo)率提高到８０％以上。重點(diǎn)地區(qū)水生態(tài)狀況明顯改善，地下水超采得到有效治理，部分生態(tài)嚴(yán)重?fù)p壞的河流逐步修復(fù)，生態(tài)嚴(yán)重退化的狀況得到顯著改善。
――基本建成水資源管理能力和科技支撐保障體系。水資源管理機(jī)構(gòu)健全，規(guī)劃體系較為完善，信息化和現(xiàn)代化技術(shù)廣泛應(yīng)用，水資源監(jiān)測、計(jì)量監(jiān)督和信息化管理水平顯著提高，水資源調(diào)控手段和應(yīng)急處置能力明顯加強(qiáng)，水資源統(tǒng)計(jì)與信息發(fā)布制度進(jìn)一步完善。
――基本建成完善的水資源管理和運(yùn)行保障體系。流域管理與行政區(qū)域管理相結(jié)合的水資源管理體制進(jìn)一步完善。城鄉(xiāng)一體的防洪除澇、供水排水、污水處理再生利用的水務(wù)管理體制初步形成。部門協(xié)商合作機(jī)制更加協(xié)調(diào)，公眾參與管理更加廣泛。
我國將實(shí)行最嚴(yán)格的水資源管理制度
新華社桂林２月１４日電（記者王希、姚潤豐）水利部部長陳雷１４日在此間舉行的全國水資源工作會(huì)議上表示，我國將實(shí)行最嚴(yán)格的水資源管理制度，建立健全流域與區(qū)域相結(jié)合、城市與農(nóng)村相統(tǒng)籌、開發(fā)利用與節(jié)約保護(hù)相協(xié)調(diào)的水資源管理體制，劃定水資源管理的“三道紅線”，以應(yīng)對嚴(yán)峻的水資源形勢，保障經(jīng)濟(jì)社會(huì)全面協(xié)調(diào)可持續(xù)發(fā)展。
陳雷分析認(rèn)為，當(dāng)前我國人多水少，水資源時(shí)空分布不均、與生產(chǎn)力布局不相匹配的基本水情并未改變。同時(shí)，在全球氣候變化和大規(guī)模經(jīng)濟(jì)開發(fā)雙重因素的交織作用下，我國水資源情勢正在發(fā)生新的變化。
此次會(huì)議公布的數(shù)據(jù)表明，目前全國年缺水量達(dá)４００億立方米，近２／３的城市存在不同程度的缺水，農(nóng)村飲水不安全人口仍有２億多，農(nóng)業(yè)每年因旱成災(zāi)面積達(dá)２．３億畝，特別是當(dāng)前北方冬麥主產(chǎn)區(qū)旱情持續(xù)發(fā)展，造成部分群眾飲水困難。
“我國水資源面臨的嚴(yán)峻形勢要求我們，必須統(tǒng)籌考慮經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展與水資源節(jié)約、水環(huán)境治理、水生態(tài)保護(hù)，實(shí)行最嚴(yán)格的水資源管理制度，推動(dòng)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展與水資源承載能力、水環(huán)境承載能力相互協(xié)調(diào)?！标惱渍f。
他指出，在當(dāng)前水資源短缺和污染的嚴(yán)峻形勢下，要把水資源管理的重心放在合理配置、全面節(jié)約和有效保護(hù)上，以總量控制與定額管理、水功能區(qū)管理等制度建設(shè)為平臺(tái)，通過水資源論證、取水許可、水資源費(fèi)征收、入河排污口管理、水工程規(guī)劃審批等手段，強(qiáng)化需水管理，推進(jìn)節(jié)水防污型社會(huì)建設(shè)，著力提高水資源利用效率和效益。到２０２０年，要初步形成與全面建設(shè)小康社會(huì)相適應(yīng)的現(xiàn)代化水資源管理體系。
陳雷強(qiáng)調(diào)，實(shí)行最嚴(yán)格的水資源管理制度，就是要不斷完善并全面貫徹落實(shí)水資源管理的各項(xiàng)法律、法規(guī)和政策措施，劃定水資源管理“紅線”，嚴(yán)格執(zhí)法監(jiān)督。當(dāng)前，要圍繞水資源的配置、節(jié)約和保護(hù)，明確水資源開發(fā)利用“紅線”，嚴(yán)格實(shí)行用水總量控制；明確水功能區(qū)限制納污“紅線”，嚴(yán)格控制入河排污總量；明確用水效率控制“紅線”，堅(jiān)決遏制用水浪費(fèi)。
