新華社廣州2月13日電(記者凌廣志、楊霞)為更好實現(xiàn)農(nóng)民工“保就業(yè)”“促就業(yè)”,廣東省“化危為機”,全力發(fā)展經(jīng)濟拉動就業(yè),扶持企業(yè)健康經(jīng)營穩(wěn)定就業(yè),真情服務(wù)農(nóng)民工保障就業(yè),加大培訓(xùn)力度提升就業(yè),在金融危機寒冬中和嚴峻的就業(yè)形勢下,為廣大農(nóng)民工提供了“南粵春暖”的就業(yè)環(huán)境,取得了較好的效果。
廣東省吸納了約2600萬名農(nóng)民工,其中在粵務(wù)工的外省勞動力占全國跨省勞動力總量的1/3。在去年金融危機爆發(fā)之初,廣東省就謀劃了總投資達2.37萬億元共222個項目的“新十項工程”,在去年下半年全省經(jīng)濟受明顯沖擊的情況下,全年經(jīng)濟增長實現(xiàn)10.1%。經(jīng)濟穩(wěn)定增長拉動了就業(yè),2008年廣東省城鎮(zhèn)新增就業(yè)人數(shù)198.5萬人,占全國六分之一;城鎮(zhèn)登記失業(yè)率為2.56%。
今年廣東省重點項目年度投資將達到3030億元,是去年的兩倍多,將帶動全社會投資1.3萬億元。廣東省實施的一系列強有力經(jīng)濟發(fā)展措施,將確保實現(xiàn)今年經(jīng)濟增長8.5%的目標,城鎮(zhèn)新增就業(yè)人數(shù)達120萬人。
千方百計解決企業(yè)遭遇的困難,扶持企業(yè)健康發(fā)展,是廣東穩(wěn)定農(nóng)民工就業(yè)的關(guān)鍵舉措。全?。保福凹覔?dān)保機構(gòu)為6萬多家中小企業(yè)提供總額達2160億元的融資擔(dān)保,有效緩解了中小企業(yè)融資難問題;今年安排10億元財政資金擇優(yōu)扶持1000家企業(yè)自主創(chuàng)新,安排19億元財政資金支持外貿(mào)企業(yè)做強做大。這些措施有效提高了企業(yè)應(yīng)戰(zhàn)危機的能力,減少了企業(yè)的停工減產(chǎn),也較好地穩(wěn)定了農(nóng)民工的就業(yè)崗位。
最近廣東省出臺新政策,發(fā)出為企業(yè)減負的多個“利好”信息:在確保參保人員社會保險待遇水平不降低和基金不出現(xiàn)缺口的前提下,各地級以上市可適當(dāng)降低城鎮(zhèn)職工基本醫(yī)療保險、失業(yè)保險、工傷保險、生育保險的費率,降低費率的期限為2009年1月-12月。同時,還為困難企業(yè)提供社會保險補貼、崗位補貼和在崗職工職業(yè)技能培訓(xùn)補貼。
根據(jù)測算,這些措施實施后可為廣東省企業(yè)和職工減輕負擔(dān)約150億元,受惠職工將達190萬人,也意味著穩(wěn)住了190萬個就業(yè)崗位。另外,除法律規(guī)定之外,今年全省勞動保障部門面向企業(yè)的所有行政、事業(yè)性收費一律取消。
元宵節(jié)前后,廣東迎來新一輪農(nóng)民工求職高峰期,“南粵春暖”等行動向農(nóng)民工提供了多種溫馨服務(wù)。在車站、碼頭、人力資源市場和基層勞動保障工作平臺,一千萬份農(nóng)民工進城就業(yè)服務(wù)“春風(fēng)卡”和“政策指引”派發(fā)到農(nóng)民工手中。農(nóng)民工可以獲得詳盡的求職流程指南以及招聘會、職業(yè)中介、維權(quán)、優(yōu)秀農(nóng)民工入戶、創(chuàng)業(yè)服務(wù)等政策信息。
廣東全省公共就業(yè)服務(wù)機構(gòu)實行“零休假”制度,開通“就業(yè)直通車”,為農(nóng)民工提供“一條龍”就業(yè)服務(wù)。省、市、縣、鄉(xiāng)鎮(zhèn)四級聯(lián)動舉行的1萬場“零收費”農(nóng)民工專場招聘會拉開了序幕,構(gòu)筑農(nóng)民工上崗就業(yè)的快速通道。勞動、公安、工商等部門聯(lián)合打擊“黑中介”,維護農(nóng)民工合法權(quán)益,營造良好的務(wù)工環(huán)境。
廣東隨著產(chǎn)業(yè)升級轉(zhuǎn)型加速,技能人才出現(xiàn)了供不應(yīng)求的較大缺口。預(yù)計今年第一季度無技能農(nóng)民工的求人倍率(需求數(shù)/求職數(shù))將低于0.8,但技能型勞動力的求人倍率將達到1.1以上,需求旺盛。為使更多農(nóng)民工掌握一技之長,提高就業(yè)能力,廣東實施技能普惠制度和“全民技能提升儲備計劃”,將培訓(xùn)農(nóng)民工400萬人次,其中外省初級以上技能農(nóng)民工100萬人次。返鄉(xiāng)農(nóng)民工可到所在地的技校或職校報名參加由當(dāng)?shù)卣M織的免費職業(yè)技能培訓(xùn)。本省失業(yè)農(nóng)民工還可到經(jīng)認定的農(nóng)村勞動力轉(zhuǎn)移定點培訓(xùn)機構(gòu)免費接受職業(yè)技能培訓(xùn)?!皬V東遠程職業(yè)培訓(xùn)網(wǎng)”已經(jīng)開通,農(nóng)民工可以足不出戶免費學(xué)技能。
廣東省勞動和社會保障廳廳長劉友君介紹說,根據(jù)預(yù)測,無明確就業(yè)目標涌入廣東省的農(nóng)民工將有200多萬人,為引導(dǎo)節(jié)后農(nóng)民工按需有序入粵就業(yè),廣東將大力推進跨省區(qū)人力資源市場對接,充分發(fā)揮勞動力供求信息的導(dǎo)向作用。完善泛珠三角勞務(wù)協(xié)作機制,重點與湖南、四川、江西、廣西、重慶等勞務(wù)輸出大省市建立更密切的省際就業(yè)崗位信息溝通、發(fā)布機制,讓外省農(nóng)民工及時了解廣東就業(yè)崗位信息。