新華社北京2月10日電(記者 樊曦)去年是國有重點(diǎn)大型企業(yè)監(jiān)事會(huì)全面實(shí)行當(dāng)期監(jiān)督的第二年。在日前舉行的國務(wù)院國資委監(jiān)事會(huì)工作會(huì)議上,國務(wù)院國資委副主任孟建民表示,監(jiān)事會(huì)一年來牢牢把握出資人監(jiān)督定位,深入探索實(shí)踐當(dāng)期監(jiān)督,嚴(yán)查違法違紀(jì)行為,有力地促進(jìn)了國有資產(chǎn)保值增值工作。
孟建民說,作為國有資產(chǎn)監(jiān)管的重要組成部分和出資人監(jiān)督的重要形式,監(jiān)事會(huì)在日常監(jiān)督工作基礎(chǔ)上,以財(cái)務(wù)監(jiān)督為核心,深入開展集中檢查,有效地維護(hù)了國有資產(chǎn)安全,促進(jìn)和規(guī)范了企業(yè)管理,為出資人提供了重要的企業(yè)信息。
據(jù)統(tǒng)計(jì),2008年監(jiān)事會(huì)向國務(wù)院和國資委提交2007年度監(jiān)督檢查報(bào)告144份。報(bào)告共揭示有關(guān)企業(yè)經(jīng)營和財(cái)務(wù)管理、內(nèi)部控制、改制重組、收入分配等方面的重大事項(xiàng)與問題285項(xiàng),查出違法違紀(jì)違規(guī)案件線索27件、涉及金額331億元,跟蹤以前年度報(bào)告揭示的重大事項(xiàng)149個(gè)。
據(jù)了解,從2007年開始,監(jiān)事會(huì)由當(dāng)年檢查企業(yè)上年度情況逐步調(diào)整為監(jiān)督檢查當(dāng)年情況,實(shí)行當(dāng)期監(jiān)督。為了提高當(dāng)期監(jiān)督的及時(shí)性和有效性,監(jiān)事會(huì)不斷改進(jìn)監(jiān)督方法。僅去年一年,監(jiān)事會(huì)就列席企業(yè)會(huì)議1860次,撰寫季度(月度)報(bào)告576份,強(qiáng)化了對(duì)企業(yè)內(nèi)控、重大決策以及資本運(yùn)營、投融資、產(chǎn)權(quán)變動(dòng)等重大事項(xiàng)的監(jiān)督。
與此同時(shí),監(jiān)事會(huì)加強(qiáng)了對(duì)企業(yè)執(zhí)行有關(guān)法律法規(guī)情況、財(cái)務(wù)信息真實(shí)性、國有資本保值增值情況、企業(yè)負(fù)責(zé)人經(jīng)營行為的檢查,加強(qiáng)了對(duì)出資人關(guān)注的企業(yè)領(lǐng)導(dǎo)人選用、利潤分配、業(yè)績考核、薪酬和職務(wù)消費(fèi)、非主業(yè)和高風(fēng)險(xiǎn)投資、改制重組、試點(diǎn)企業(yè)董事會(huì)運(yùn)作、持續(xù)發(fā)展能力的監(jiān)督。
據(jù)介紹,國有重點(diǎn)大型企業(yè)監(jiān)事會(huì)的監(jiān)督是以財(cái)務(wù)監(jiān)督為核心,以企業(yè)重大決策的合法性、合規(guī)性和重要經(jīng)營管理活動(dòng)為重點(diǎn),根據(jù)有關(guān)法律、行政法規(guī)和國有資產(chǎn)監(jiān)督管理的有關(guān)規(guī)定,對(duì)企業(yè)的財(cái)務(wù)活動(dòng)及企業(yè)負(fù)責(zé)人的經(jīng)營管理行為進(jìn)行監(jiān)督,確保國有資產(chǎn)及其權(quán)益不受侵犯。目前,監(jiān)事會(huì)共設(shè)有60個(gè)辦事處,每個(gè)辦事處平均有5名監(jiān)事,負(fù)責(zé)2到3家中央企業(yè)的監(jiān)督工作。
此外,監(jiān)事會(huì)注重利用相關(guān)監(jiān)督力量和成果,與企業(yè)內(nèi)部監(jiān)督部門和中介機(jī)構(gòu)密切合作,監(jiān)督合力不斷增強(qiáng)。尤其是有效利用中介審計(jì)力量,將監(jiān)事會(huì)關(guān)注的重大問題納入其審計(jì)內(nèi)容,了解和跟蹤審計(jì)進(jìn)程,參考和利用其審計(jì)結(jié)果。檢查期間,監(jiān)事會(huì)與會(huì)計(jì)師事務(wù)所溝通近400次,監(jiān)督效率明顯提高。