新華社南京1月27日電(記者王駿勇)為鼓勵(lì)干部學(xué)法用法,江蘇省如皋市近期推行“述法報(bào)告制度”,在科級(jí)黨政干部年度述職考核中突出學(xué)法、用法、守法內(nèi)容,并將“述法”考評(píng)情況作為干部調(diào)配的重要依據(jù),對(duì)提拔使用的干部,要求其“述法”考評(píng)必須為優(yōu)秀等次。
如皋市在發(fā)展中體會(huì)到,社會(huì)經(jīng)濟(jì)健康發(fā)展離不開(kāi)良好的法治環(huán)境,而黨政領(lǐng)導(dǎo)干部和基層站所執(zhí)法人員學(xué)法用法情況直接關(guān)系到法治環(huán)境的好壞。
為此,如皋市強(qiáng)力推行科級(jí)黨政領(lǐng)導(dǎo)干部學(xué)法用法情況的“述法報(bào)告制度”,并納入年度考核內(nèi)容,重點(diǎn)突出對(duì)基層站所負(fù)責(zé)人、司法和行政執(zhí)法部門(mén)中層干部及其執(zhí)法人員的述職“述法”考評(píng)?!笆龇ā笨荚u(píng)主要圍繞法治理念確立、學(xué)習(xí)法律知識(shí)、依法開(kāi)展行政工作和個(gè)人守法情況等展開(kāi),與年度黨政班子述職考核工作一同進(jìn)行,形成一人一份“述法”考評(píng)報(bào)告,并分別存入個(gè)人檔案。
2008年,如皋對(duì)全市81個(gè)黨政領(lǐng)導(dǎo)班子、700多名科級(jí)班子成員和3500多名黨員干部進(jìn)行了嚴(yán)格考評(píng)?!笆龇ā笨荚u(píng)情況作為干部調(diào)配獎(jiǎng)懲的重要依據(jù),對(duì)表彰的干部,要求在用法上必須是較好以上等次,對(duì)法治綜合評(píng)定中群眾認(rèn)為較差,且實(shí)際工作中確有涉法涉訴問(wèn)題,造成一定不良影響的,視情節(jié)分別給予誡勉談話(huà)、調(diào)離崗位等處分。
據(jù)悉,如皋實(shí)行的“德、能、勤、績(jī)、廉、法”六位一體的述職考核,開(kāi)創(chuàng)了基層領(lǐng)導(dǎo)干部學(xué)法用法工作考評(píng)的先河。
推行這項(xiàng)制度以來(lái),當(dāng)?shù)攸h政領(lǐng)導(dǎo)干部的法治意識(shí)明顯增強(qiáng),依法行政能力得到進(jìn)一步提高,做到重大決策零違法、規(guī)范性文件零撤銷(xiāo)、執(zhí)法案件零錯(cuò)案,行政復(fù)議、行政訴訟案件下降23%,行政撤銷(xiāo)變更和行政敗訴案件下降18%,信訪(fǎng)量下降25%左右。