新華社西安1月26日電(記者 陳鋼)記者從陜西省林業(yè)廳了解到,經(jīng)過一年半的努力,陜西?。保皞€(gè)林業(yè)大縣完成了集體林權(quán)制度改革試點(diǎn)工作,2190萬畝集體林地基本完成實(shí)地勘界和確權(quán)發(fā)證。
陜西省共有集體林地1.33億畝,占林業(yè)用地的72.28%。2007年7月,陜西選擇10個(gè)林業(yè)大縣開展林改試點(diǎn),拉開了新時(shí)期集體林權(quán)制度改革的序幕。在改革試點(diǎn)中,陜西省主要采取三種模式明晰產(chǎn)權(quán):第一種是按人均確權(quán)到戶,實(shí)行家庭承包經(jīng)營(yíng);第二種是實(shí)行股份合作制經(jīng)營(yíng),群眾按股分紅;第三種是對(duì)不宜實(shí)行上述兩種模式明晰產(chǎn)權(quán)的,確權(quán)到大戶,群眾從中分紅。為了加快推進(jìn)林改試點(diǎn),陜西省林業(yè)廳抽調(diào)300多名技術(shù)人員集中支持試點(diǎn)縣工作,各試點(diǎn)縣也從有關(guān)部門和大專院校抽調(diào)或聘請(qǐng)專業(yè)技術(shù)人員參與實(shí)地勘界工作。
陜西省試點(diǎn)縣集體林地確權(quán)到戶,使廣大農(nóng)民對(duì)山林有了新的認(rèn)識(shí),促進(jìn)了林業(yè)發(fā)展和農(nóng)民增收。陜北安塞縣延河灣鎮(zhèn)方塔村黨支部書記白光榮說:“集體林地分到了戶,大家心里有了底,山上栽了樹可就是自己的了?!痹诹指脑圏c(diǎn)縣西鄉(xiāng)縣,群眾通過承包集體林地、競(jìng)標(biāo)購(gòu)買集體茶園等形式,涌現(xiàn)出50畝以上的經(jīng)濟(jì)林經(jīng)營(yíng)大戶190戶、經(jīng)濟(jì)林2000畝以上的專業(yè)村20個(gè),為“林果富縣”奠定了基礎(chǔ)。
據(jù)陜西省林業(yè)廳廳長(zhǎng)張社年介紹,試點(diǎn)工作的完成為集體林權(quán)制度改革積累了比較豐富的經(jīng)驗(yàn),從今年起,陜西省將全面推進(jìn)這項(xiàng)工作,計(jì)劃用3年時(shí)間完成主體改革任務(wù)。