全力確保民航空中交通安全暢通
——民航局空中交通管理局局長蘇蘭根談春運
新華社北京１月１９日電（新華社記者 林紅梅 齊中熙）２００９年民航春運保障工作正在紅火地進行，各大機場起降架次快速增加。中國民航局空中交通管理局局長蘇蘭根１９日接受新華社記者專訪時表示，全國空管系統(tǒng)正全力奮戰(zhàn)春運，確保民航空中交通安全暢通。
蘇蘭根總結(jié)認為，民航今年春運運行主要呈現(xiàn)以下特點：一是民航運輸量大。春運期間返鄉(xiāng)、探親、出游等多重因素共同影響，航班運輸客流集中。據(jù)預(yù)測今年春運期間民航運輸量將達２４２０萬人次，同比增長１２％；二是重要飛行多。春運期間，由于海峽兩岸空中直達航路的開通，直航包機較往年顯著增加；三是天氣形勢復(fù)雜。據(jù)氣象部門預(yù)測，今年春運期間，我國大部分地區(qū)氣溫接近常年同期或偏高，但部分地區(qū)會有階段性強降溫過程，可能出現(xiàn)的低溫雨雪冰凍災(zāi)害，將給民航系統(tǒng)的運行工作帶來不利影響。
蘇蘭根說，在經(jīng)歷了抗震救災(zāi)和奧運保障的洗禮，特別是深入學(xué)習(xí)實踐科學(xué)發(fā)展觀活動在民航空管系統(tǒng)全面展開之后，民航局空管局在應(yīng)對大規(guī)模民航運行保障方面又上了一個臺階。在春運尚未到來之前，空管系統(tǒng)已經(jīng)進行了周密的部署和安排，針對當前春運民航運行的新特點、新情況，制定了總體安排和靈活機動的應(yīng)急方案，隨時準備有可能出現(xiàn)的特殊情況。
蘇蘭根指出，民航空管參照奧運保障的成功機制，來做好春運航空運行保障工作。具體措施如下：
一是加強領(lǐng)導(dǎo)。成立民航空管春運保障運行領(lǐng)導(dǎo)小組，各地亦成立相應(yīng)領(lǐng)導(dǎo)協(xié)調(diào)機構(gòu)，靠前指揮，現(xiàn)場協(xié)調(diào)，充分借鑒奧運保障的成功經(jīng)驗。同時，根據(jù)春運保障與大型活動保障的不同特點，既要保證大型機場的航班運行順暢，也要保證小型機場的運行，確保所有乘客順利回家。
二是加強協(xié)調(diào)。針對本年度春運航空運行中公務(wù)機、包機多的新特點，各地、各方面加強溝通協(xié)調(diào)，保證信息流通順暢，確保專機、公務(wù)機運行順暢。各地區(qū)空管局、各主要機場、各大航空公司每日召開視頻協(xié)調(diào)會，現(xiàn)場協(xié)調(diào)民航運行。
三是全面聯(lián)動。針對春運全國客流壓力普遍偏大的特點，整個航空運輸系統(tǒng)，特別是機場、航空公司和空管系統(tǒng)融為一體，形成兩級聯(lián)動協(xié)調(diào)機制。制定科學(xué)合理的優(yōu)先放行程序，盡快安排延誤時間較長的航班優(yōu)先起飛。特殊情況由春運保障運行領(lǐng)導(dǎo)小組啟動應(yīng)急計劃，選擇備份航線。
四是要及時啟動應(yīng)急機制。民航氣象部門要對天氣變化情況做出及時準確的預(yù)報，各地區(qū)、各部門遇特殊天氣，要及時啟動應(yīng)急預(yù)案，盡快疏散滯留乘客，盡量避免大面積延誤。同時積極與有關(guān)方面協(xié)調(diào)，爭取便利條件。
蘇蘭根說，春運中，民航空管各單位春運運行保障領(lǐng)導(dǎo)小組的主要成員，都堅守在崗位上，及時處理緊急狀況。
