聯(lián)系、溝通、協(xié)調(diào)、獻(xiàn)策
——中國首任駐東盟大使薛捍勤履新訪談
新華社北京１月１５日電（記者侯麗軍）２００８年歲末，中國政府宣布任命資深女外交官和國際法專家薛捍勤為首任中國駐東盟大使。這是中國繼歐盟之后任命的又一個駐地區(qū)合作組織的大使，引起國內(nèi)外的關(guān)注。
在近日接受新華社記者專訪時(shí)，薛捍勤用簡潔的８個字概括了作為首任中國駐東盟大使的主要職責(zé)：聯(lián)系、溝通、協(xié)調(diào)、獻(xiàn)策。
東南亞國家聯(lián)盟（東盟）自１９６７年成立以來，走過了４０多年的風(fēng)雨歷程，已經(jīng)成為一個具有相當(dāng)影響力的政府間區(qū)域合作組織。２００８年１２月１５日，《東盟憲章》生效，標(biāo)志著東盟在一體化進(jìn)程方面的努力取得了重要成果，為建立東盟共同體提供了法律基礎(chǔ)。
《東盟憲章》生效后半個月，薛捍勤接任履新?！爸袊凇稏|盟憲章》生效之際任命駐東盟大使，標(biāo)志著雙方的關(guān)系將進(jìn)入一個新的階段。在憲章的范圍內(nèi)，東盟的組織運(yùn)作將更加正規(guī)化、制度化和常態(tài)化。根據(jù)憲章，東盟成員國將要在東盟秘書處和各自的首都建立有關(guān)的機(jī)構(gòu)和聯(lián)系點(diǎn)，在非東盟國家和國際組織設(shè)立東盟委員會，我們要與他們在各個層面開展工作，保持經(jīng)常性的聯(lián)系和溝通?！毖辞谡f。
中國設(shè)立駐東盟大使順應(yīng)了中國與東盟關(guān)系發(fā)展的需要。薛捍勤說，東盟是中國的重要鄰居。從１９９１年中國與東盟開始正式對話，到１９９６年中國成為東盟的全面對話伙伴國，再到２００３年，中國作為區(qū)外大國率先加入《東南亞友好合作條約》，與東盟建立了面向和平與繁榮的戰(zhàn)略伙伴關(guān)系。中國和東盟關(guān)系在１８年間取得了長足的發(fā)展。特別是在１９９７年亞洲金融危機(jī)期間，中國政府承諾人民幣不貶值，為亞洲國家成功戰(zhàn)勝危機(jī)做出了重要貢獻(xiàn)?？梢哉f中國與東盟的關(guān)系是經(jīng)過患難考驗(yàn)的，從亞洲金融危機(jī)，到非典、禽流感、印尼海嘯，每一次災(zāi)害面前中國都向東盟國家伸出了援助之手；同樣在汶川地震中，東盟國家也向中國提供了及時(shí)的幫助。這種患難與共的關(guān)系不斷加深了雙方的互信，推動了雙方在各方面的務(wù)實(shí)合作。
“迄今為止，中國與東盟已確定了農(nóng)業(yè)、信息通訊、交通、旅游、人力資源開發(fā)等１１個重點(diǎn)合作領(lǐng)域，在３０多個領(lǐng)域開展務(wù)實(shí)合作。作為東盟大使，我要參與協(xié)調(diào)各方面的關(guān)系，根據(jù)雙方領(lǐng)導(dǎo)人達(dá)成的共識，推動落實(shí)雙方的合作項(xiàng)目?！彼f。
對于中國與東盟決定于２０１０年建成中國－東盟自由貿(mào)易區(qū)的計(jì)劃，薛捍勤表示，該計(jì)劃“將如期實(shí)現(xiàn)”。她說，“２０１０年建成中國－東盟自由貿(mào)易區(qū)就意味著要建立一個１９億人口的大市場，前景非常廣闊?！?/p>
近年來，中國與東盟經(jīng)貿(mào)合作發(fā)展迅速，雙邊貿(mào)易額由２００４年的１０５９億美元增加到２００７年的２０２６億美元，提前三年實(shí)現(xiàn)了雙方領(lǐng)導(dǎo)人提出的２０００億美元的貿(mào)易目標(biāo)。
“中國與東盟的《貨物貿(mào)易協(xié)議》、《服務(wù)貿(mào)易協(xié)議》已相繼實(shí)施，《投資協(xié)議》談判也已結(jié)束。在當(dāng)前全球性金融危機(jī)的背景下，我相信雙方都愿意把開展投資方面的合作扎扎實(shí)實(shí)地落實(shí)下去，這對雙方都是有利的?！毖辞谡f。
談及“獻(xiàn)策”，薛捍勤表示，東盟現(xiàn)在是世界上經(jīng)濟(jì)發(fā)展最活躍的地區(qū)之一，東盟一體化的進(jìn)程將對亞太地區(qū)乃至整個世界產(chǎn)生越來越大的影響，所以我們要強(qiáng)化對東盟的研究，并對深化中國與東盟的戰(zhàn)略伙伴關(guān)系提出具有前瞻性的看法與建議。
目前，中國與東盟已建立了較為完善的對話合作機(jī)制，包括領(lǐng)導(dǎo)人會議、１１個部長級會議機(jī)制和５個工作層對話合作機(jī)制。薛捍勤說：“作為大使，我的任務(wù)就是要更好地為這些機(jī)制服務(wù)，就是要進(jìn)一步貫徹雙方領(lǐng)導(dǎo)人所達(dá)成的協(xié)議和共識，扎實(shí)地落實(shí)雙方的具體合作項(xiàng)目?！?/p>
“此外，推動民間交往也非常重要，人民之間的友好往來是雙邊關(guān)系的力量源泉。我們要加強(qiáng)雙方人民之間的溝通與交流，推動中國和東盟國家的友好合作關(guān)系?！彼f，“使節(jié)就是做這些事情的?！?/p>
薛捍勤剛卸任中國駐荷蘭大使不久，是一位資深女外交官和國際法專家。自１９８０年進(jìn)入外交部，薛捍勤長期在外交部條約法律司工作，其間兩度赴美國哥倫比亞大學(xué)法學(xué)院深造，獲法學(xué)博士學(xué)位，并于２００２年當(dāng)選聯(lián)合國國際法委員會委員，具有深厚的國際法背景。
目前，除中國外，美國、澳大利亞、新西蘭、日本、韓國和印度也已經(jīng)任命了各自的駐東盟大使，以便與設(shè)在印度尼西亞首都雅加達(dá)的東盟秘書處加強(qiáng)合作。
