新華社長春１月１５日電（記者馬揚(yáng)）吉林省政府機(jī)構(gòu)改革新年伊始正式啟動。這次改革，吉林省認(rèn)真貫徹落實中央精神，因地制宜、注重實效，著力優(yōu)化組織結(jié)構(gòu)、規(guī)范機(jī)構(gòu)設(shè)置，全面推動了政府職能的轉(zhuǎn)變。
根據(jù)《吉林省人民政府機(jī)構(gòu)改革方案》，改革后，吉林省政府共設(shè)置工作部門４０個，其中省政府辦公廳和組成部門２５個、直屬特設(shè)機(jī)構(gòu)１個、直屬機(jī)構(gòu)１４個。另設(shè)置部門管理機(jī)構(gòu)７個。機(jī)構(gòu)數(shù)比改革前實際減少了９個，精簡比例為１６％。
改革中，吉林省按照政企分開、政資分開、政事分開、政府與市場中介組織分開的要求，對省政府部門行政職能進(jìn)行了梳理，將一些輔助性、技術(shù)性、服務(wù)性事務(wù)交給事業(yè)單位和市場中介組織。在此基礎(chǔ)上，理順職責(zé)關(guān)系，完善管理體制，堅持一件事情原則上由一個部門負(fù)責(zé)，確需幾個部門管理的事項，明確牽頭部門，避免機(jī)構(gòu)職責(zé)交叉，防止工作中政出多門、推諉扯皮等現(xiàn)象發(fā)生。同時，按照決策權(quán)、執(zhí)行權(quán)、監(jiān)督權(quán)既相互制約又相互協(xié)調(diào)的要求，結(jié)合行政審批權(quán)相對集中改革，理順部門內(nèi)部工作關(guān)系，將部門內(nèi)設(shè)業(yè)務(wù)處室審批事項剝離出來，統(tǒng)一交由設(shè)在省政府政務(wù)大廳的各部門行政審批辦公室承擔(dān)，使業(yè)務(wù)處室工作重心轉(zhuǎn)到調(diào)查研究、制定政策和監(jiān)督檢查上來。
為了適應(yīng)新型工業(yè)化的發(fā)展要求、以信息化帶動工業(yè)化，吉林省在改革中加大了工業(yè)管理機(jī)構(gòu)整合力度，將省經(jīng)委與信息產(chǎn)業(yè)廳及其他有關(guān)工業(yè)管理部門整合，組建省工業(yè)和信息化廳，強(qiáng)化了對全省工業(yè)和信息化的統(tǒng)籌協(xié)調(diào)和綜合管理；為了加快形成統(tǒng)一的人力資源管理體系，將人事與勞動和社會保障機(jī)構(gòu)整合，組建省人力資源和社會保障廳，進(jìn)一步形成人力資源統(tǒng)籌管理、配置、流動工作大格局。
吉林省認(rèn)為，作為一個經(jīng)濟(jì)欠發(fā)達(dá)省份，要想實現(xiàn)投資拉動、全面振興，必須加大招商引資力度，大力開展對外經(jīng)濟(jì)技術(shù)合作。為此，吉林將省經(jīng)協(xié)辦、開發(fā)辦、商務(wù)廳等部門分別承擔(dān)的招商引資管理職責(zé)進(jìn)行整合，組建省經(jīng)濟(jì)技術(shù)合作局，統(tǒng)籌協(xié)調(diào)推進(jìn)全省招商引資工作。能源是經(jīng)濟(jì)發(fā)展的命脈，為更好地保障經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展需求，統(tǒng)籌煤、電、油、氣和今后一段時期能源重大項目規(guī)劃和建設(shè)管理，在省煤炭局、發(fā)改委及經(jīng)委相關(guān)機(jī)構(gòu)的基礎(chǔ)上組建省能源局，統(tǒng)籌規(guī)劃煤炭開采和水電、火電、風(fēng)電、核電及新能源建設(shè)，提高能源供給保障能力，不再保留省煤炭工業(yè)局。
吉林省省長韓長賦說，吉林此次改革總的原則和要求是：與國務(wù)院機(jī)構(gòu)改革相銜接，因地制宜地設(shè)置政府工作機(jī)構(gòu)，構(gòu)建符合吉林省經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展要求的政府管理體制。他說，改革將嚴(yán)格控制部門內(nèi)設(shè)機(jī)構(gòu)，原則上只能減少、不能增加。改革中需要合并的部門，要統(tǒng)籌考慮處室職能分工，盡可能減少處室設(shè)置。不涉及改革重組的部門，內(nèi)設(shè)機(jī)構(gòu)也要進(jìn)行調(diào)整，原則上只減不增。在人員編制和領(lǐng)導(dǎo)職數(shù)上，也要實現(xiàn)“零增長”。
目前，吉林省政府機(jī)構(gòu)改革正在抓緊實施，預(yù)計２月底將基本完成，市縣政府機(jī)構(gòu)改革將于３月啟動、５月底完成。
