非常２００９，危機(jī)中將凸顯“信心力量”
——審視金融危機(jī)下的世界經(jīng)濟(jì)
新華社北京１月５日電（記者謝登科、黃全權(quán)、李潔）百年不遇的國際金融危機(jī)愈演愈烈、深不可測，它的發(fā)展及對(duì)全球經(jīng)濟(jì)的影響，強(qiáng)烈地牽動(dòng)著人們的神經(jīng)。
經(jīng)濟(jì)全球化使得各國經(jīng)濟(jì)唇齒相依、榮辱與共，緣自美國次貸危機(jī)的風(fēng)險(xiǎn)如此廣泛、如此深刻地釋放到世界的角落！
直面困難、迎難而上，人們的意志正在經(jīng)受非凡考驗(yàn)；同舟共濟(jì)，共克時(shí)艱，各國的信心正在遇到空前挑戰(zhàn)。
時(shí)光在逼人的寒氣中進(jìn)入２００９年。從世界到中國，從企業(yè)到家庭，非常時(shí)期的信心力量正在迅速積聚，不斷凝結(jié)……
1月3日，顧客在上海一家超市內(nèi)選購食品。元旦假期，新年的喜慶氣氛點(diǎn)燃了申城市民的購物激情，各大商場和超市的食品、禮品及服裝等呈現(xiàn)購銷兩旺的態(tài)勢。新華社記者 劉穎 攝
危機(jī)深重，形勢緊迫——全球信心隨經(jīng)濟(jì)一起下跌。非常時(shí)期，需要非常信心
這場自上世紀(jì)３０年代以來最嚴(yán)重的全球性金融危機(jī)目前仍未見底，對(duì)實(shí)體經(jīng)濟(jì)的影響和沖擊還在進(jìn)一步加深……
“我們現(xiàn)在面臨著一場規(guī)模非同尋常的危機(jī)……消費(fèi)者和企業(yè)的信心指數(shù)跌至谷底。這是從未有過的！”國際貨幣基金組織首席經(jīng)濟(jì)學(xué)家奧利維爾·布蘭查德說。
界定美國經(jīng)濟(jì)衰退周期的權(quán)威機(jī)構(gòu)美國全國經(jīng)濟(jì)研究局２００８年１２月１日正式宣布，美國經(jīng)濟(jì)自２００７年１２月開始即陷入衰退。雖然此次宣布只是證實(shí)了各方許久以來的猜測，但它帶來的心理沖擊仍是巨大的。當(dāng)天，紐約道瓊斯指數(shù)大跌7.7%。
日本和歐元區(qū)也都陷入衰退，新興經(jīng)濟(jì)體的狀況也在不斷惡化。國際貨幣基金組織作出了這樣的預(yù)測，2009年世界經(jīng)濟(jì)增速僅為2.2%。其中，發(fā)達(dá)經(jīng)濟(jì)體經(jīng)濟(jì)將下滑0.3%，這將是二戰(zhàn)后發(fā)達(dá)經(jīng)濟(jì)體經(jīng)濟(jì)首次全年出現(xiàn)負(fù)增長。
隨著全球經(jīng)濟(jì)面臨數(shù)十年來最嚴(yán)重的衰退，貿(mào)易保護(hù)主義的風(fēng)險(xiǎn)與日俱增。據(jù)預(yù)測，2009年，新興經(jīng)濟(jì)體的私人資本凈流量可能僅有2007年時(shí)的一半，而全球貿(mào)易量也將出現(xiàn)自1982年以來的首次下滑?！霸谌蛞惑w化的驅(qū)動(dòng)力量中，貿(mào)易和資本流量這兩股力量正在同步出現(xiàn)逆轉(zhuǎn)，這是20多年來首次出現(xiàn)這種情況?！?008年末，英國《經(jīng)濟(jì)學(xué)家》刊登的一篇題為《再見，自由貿(mào)易》的文章說。
全球股市也隨投資者的信心一起跌入深淵。過去一年中，全球股指跌幅前20位的市場股指均遭遇至少“腰斬”的悲慘境地，其中冰島股市下跌九成多，面臨崩潰。包括紐約納斯達(dá)克綜合指數(shù)和倫敦《金融時(shí)報(bào)》100種股票平均價(jià)格指數(shù)在內(nèi)，發(fā)達(dá)經(jīng)濟(jì)體證券市場去年的指數(shù)跌幅多數(shù)在40%左右，均創(chuàng)下幾十年來的新紀(jì)錄。
在經(jīng)濟(jì)日趨一體化、金融高度關(guān)聯(lián)的世界經(jīng)濟(jì)“大氣候”下，中國經(jīng)濟(jì)也不可能“獨(dú)善其身”。而且，隨著國際金融危機(jī)的不斷加深和經(jīng)濟(jì)形勢的急劇變化，這種不利影響日趨明顯：
——外貿(mào)出口回落，投資增長放慢。2008年10月份，我國出口遭遇本世紀(jì)以來首次負(fù)增長。
——工業(yè)生產(chǎn)顯著放緩，原材料價(jià)格和運(yùn)輸市場需求下降。10月份，企業(yè)用電量下降7.7%，發(fā)電量下降9.6%，鐵路貨運(yùn)量下降0.3%。
——房地產(chǎn)和汽車市場低迷，消費(fèi)熱點(diǎn)降溫。
——部分企業(yè)經(jīng)營更加困難，就業(yè)形勢嚴(yán)峻，財(cái)政收入增幅逐步回落。
2008年11月16日，求職者在上海八萬人體育場外等候，準(zhǔn)備參加綜合人才招聘會(huì)。 據(jù)上海市一些人才招聘會(huì)組織者介紹，目前，當(dāng)?shù)亟鹑凇⑼赓Q(mào)、汽車、房地產(chǎn)等行業(yè)的招聘需求明顯減少，部分企業(yè)調(diào)整或取消招聘計(jì)劃。 新華社記者 劉穎 攝
市場經(jīng)濟(jì)也是一種信心經(jīng)濟(jì)，資本市場的發(fā)展需要信心，實(shí)體經(jīng)濟(jì)的發(fā)展更需要信心?！斑@場突如其來、席卷全球的金融危機(jī)，實(shí)際上是一場信心危機(jī)，表明人們對(duì)市場和經(jīng)濟(jì)發(fā)展的前景信心不足?！眹倚姓W(xué)院教授張孝德說。
對(duì)任何國家、企業(yè)和個(gè)人而言，信心都是最為重要的資產(chǎn)。對(duì)發(fā)展預(yù)期、發(fā)展前景作出悲觀結(jié)論，這比困難本身更加可怕。上世紀(jì)３０年代大蕭條時(shí)臨危受命的美國前總統(tǒng)羅斯福對(duì)民眾說：“我們唯一要害怕的就是害怕本身。”據(jù)美國媒體報(bào)道，對(duì)于即將上任的新總統(tǒng)奧巴馬來說，他的第一項(xiàng)任務(wù)就是“恢復(fù)公眾的信心”。
越是在遇到困難的時(shí)候，越是要堅(jiān)定信心，這對(duì)戰(zhàn)勝困難尤為重要。如果失掉信心，那就失掉了一切?！爱?dāng)務(wù)之急是制止信心喪失……從而避免經(jīng)濟(jì)衰退變成大蕭條?！眾W利維爾·布蘭查德呼吁。
“在此關(guān)鍵時(shí)刻，堅(jiān)定信心比什么都重要。只有堅(jiān)定信心、攜手努力，我們才能共同渡過難關(guān)。”“領(lǐng)導(dǎo)者要有信心，工人要有信心，全國人民都要有信心?！敝袊鴩抑飨\濤、國務(wù)院總理溫家寶在不同場合反復(fù)強(qiáng)調(diào)信心的重要性。
全球攜手，共克時(shí)艱——不僅是人們應(yīng)對(duì)金融危機(jī)的意志見證，更成為人們戰(zhàn)勝金融危機(jī)的信心來源
從世界經(jīng)濟(jì)的發(fā)展歷程看，金融和經(jīng)濟(jì)危機(jī)的爆發(fā)呈現(xiàn)出周期性特點(diǎn)。自1825年經(jīng)濟(jì)危機(jī)在英國第一次爆發(fā)以來，世界經(jīng)濟(jì)就再也沒有擺脫過它的周期性騷擾。
危機(jī)的挑戰(zhàn)空前嚴(yán)峻，應(yīng)對(duì)挑戰(zhàn)的力量也空前強(qiáng)大。人們注意到，與以往的任何一次危機(jī)不同，全球攜手、共同應(yīng)對(duì)，成為此次金融危機(jī)爆發(fā)后的最顯著特點(diǎn)。在各大經(jīng)濟(jì)體依據(jù)自身實(shí)際刺激本國經(jīng)濟(jì)、穩(wěn)定本地市場的同時(shí)，各盡其力，加強(qiáng)合作，已成為各國的共識(shí)和應(yīng)對(duì)危機(jī)的最有力手段。
在這場危機(jī)的發(fā)源地，美國政府的干預(yù)力度一再加大，目前救助計(jì)劃已超過１萬億美元。從歐盟、日本、俄羅斯，到發(fā)展中國家和新興市場經(jīng)濟(jì)體，從金融救助政策、企業(yè)援助計(jì)劃，到投資拉動(dòng)和保證就業(yè)措施，各地緊急行動(dòng)起來，一系列有針對(duì)性的政策措施密集出臺(tái)。
國際貨幣基金組織、地區(qū)開發(fā)銀行等國際機(jī)構(gòu)也緊急動(dòng)員，對(duì)一些金融危機(jī)沖擊的“重災(zāi)區(qū)”施以援手。到目前為止，國際貨幣基金組織已向匈牙利、烏克蘭、冰島和巴基斯坦等國提供近４００億美元的援助。
亞歐峰會(huì)、二十國集團(tuán)領(lǐng)導(dǎo)人金融市場和世界經(jīng)濟(jì)峰會(huì)、二十國集團(tuán)財(cái)政部長和中央銀行行長年會(huì)、亞太經(jīng)濟(jì)合作組織（ＡＰＥＣ）第十六次領(lǐng)導(dǎo)人非正式會(huì)議……2008年下半年以來，一系列為應(yīng)對(duì)危機(jī)，尋求對(duì)話和合作的國際會(huì)議不斷召開，突出強(qiáng)調(diào)加強(qiáng)合作，努力恢復(fù)全球增長的決心。各方就共同行動(dòng)、應(yīng)對(duì)挑戰(zhàn)達(dá)成一致。
“這些會(huì)議均強(qiáng)調(diào)，全球要加強(qiáng)合作、共同抵御金融危機(jī)。”中國社科院世界經(jīng)濟(jì)與政治研究所專家張明認(rèn)為，在全球化的今天，危機(jī)對(duì)經(jīng)濟(jì)的打擊是全球性的，而救治危機(jī)也需要全球的手段。各自為戰(zhàn)、貿(mào)易保護(hù)注定是行不通的。
2008年以來，世界主要經(jīng)濟(jì)體明顯加強(qiáng)了在財(cái)政政策和貨幣政策上的配合。１０月，世界各大央行第一次聯(lián)手降低基準(zhǔn)利率。１２月，美國已將利率降至０－０．２５％，英國央行將基準(zhǔn)利率降至１９５１年以來的最低水平２％。亞洲各主要經(jīng)濟(jì)體也紛紛下調(diào)銀行利率，通過多種形式為銀行資金“松綁”。世界已處于一個(gè)“聯(lián)合降息時(shí)代”。
在全球多策并舉、攜手應(yīng)對(duì)的格局迅速形成的同時(shí)，世界各國，尤其是發(fā)達(dá)經(jīng)濟(jì)體多年積累的深厚基礎(chǔ)和良好基本面也成為戰(zhàn)勝危機(jī)的重要力量和信心來源。
“生產(chǎn)力的不斷提高，稅收和調(diào)控體系的更加完善，革新、靈活的勞動(dòng)力市場和較高的教育水平，都是今天我們的優(yōu)勢所在?！苯?jīng)濟(jì)觀察人士張春曉評(píng)論說。
2008年11月21日，國家主席胡錦濤在秘魯首都利馬出席亞太經(jīng)合組織工商領(lǐng)導(dǎo)人峰會(huì)并發(fā)表重要演講。 新華社記者 李學(xué)仁 攝
ＡＰＥＣ會(huì)議近期針對(duì)金融危機(jī)發(fā)表的一份聯(lián)合聲明指出，將采取一切必要的經(jīng)濟(jì)及金融行動(dòng)，力求在１８個(gè)月內(nèi)戰(zhàn)勝金融危機(jī)。
“如果各國刺激經(jīng)濟(jì)政策發(fā)揮效果，世界經(jīng)濟(jì)可望在２００９年下半年出現(xiàn)轉(zhuǎn)機(jī)?！眹H貨幣基金組織首席經(jīng)濟(jì)學(xué)家布蘭查德則作出了這樣的預(yù)測。
直面挑戰(zhàn),靈活應(yīng)對(duì)——在應(yīng)對(duì)危機(jī)中展現(xiàn)出的信心力量，使中國再次成為世界關(guān)注的焦點(diǎn)
危機(jī)影響持續(xù)深化，經(jīng)濟(jì)形勢異常嚴(yán)峻。中國作為快速增長的經(jīng)濟(jì)大國，能否擔(dān)當(dāng)起維護(hù)亞洲乃至世界經(jīng)濟(jì)穩(wěn)定的重任，既是對(duì)中國的一次考驗(yàn)，也關(guān)乎世界經(jīng)濟(jì)能否盡快走出金融危機(jī)的陰影。
在應(yīng)對(duì)金融危機(jī)的過程中展現(xiàn)出的非同尋常的信心力量，使中國再次成為世界關(guān)注的焦點(diǎn)。
“中國是一個(gè)擁有１３億人口的發(fā)展中國家，中國經(jīng)濟(jì)同世界經(jīng)濟(jì)的聯(lián)系日益緊密，中國經(jīng)濟(jì)保持良好發(fā)展勢頭本身就是對(duì)全球金融市場穩(wěn)定和世界經(jīng)濟(jì)發(fā)展的重要貢獻(xiàn)。為此，我們首先要把國內(nèi)的事情辦好?！敝袊鴩抑飨\濤說。
人們不會(huì)忘記，中國經(jīng)濟(jì)社會(huì)的發(fā)展經(jīng)歷過無數(shù)波折起伏，但在每一次困難面前，之所以都能化險(xiǎn)為夷,并迎來一次又一次大跨步的發(fā)展，靠的就是愈挫愈奮、愈挫愈勇、戰(zhàn)勝困難、從不言棄的堅(jiān)強(qiáng)信心。
“眼前的這場危機(jī)顯然比十年前的亞洲金融危機(jī)要嚴(yán)重得多，但我們的物質(zhì)基礎(chǔ)也比十年前雄厚得多，經(jīng)驗(yàn)也豐富得多，還有多年形成的行之有效的體制機(jī)制和更強(qiáng)大的科技實(shí)力?！眹医y(tǒng)計(jì)局總經(jīng)濟(jì)師姚景源分析說，這些都決定了我們的現(xiàn)代化將會(huì)持續(xù)向前推進(jìn)。
一組組數(shù)據(jù)有助于消除人們的擔(dān)憂：中國ＧＤＰ總量已超過２５萬億元，財(cái)政收入６萬億元左右，外匯儲(chǔ)備近２萬億美元……
尤為值得一提的是，我國金融體系總體穩(wěn)健，財(cái)政赤字規(guī)模較小，宏觀經(jīng)濟(jì)政策調(diào)整有較大余地，這為我們實(shí)行保增長、擴(kuò)內(nèi)需、調(diào)結(jié)構(gòu)、促改革、惠民生，繼續(xù)保持國民經(jīng)濟(jì)平穩(wěn)較快發(fā)展提供了堅(jiān)實(shí)基礎(chǔ)。
一項(xiàng)項(xiàng)舉措有力地增強(qiáng)著世界對(duì)中國發(fā)展的信心：
實(shí)施積極的財(cái)政政策和適度寬松的貨幣政策，出臺(tái)進(jìn)一步擴(kuò)大內(nèi)需、促進(jìn)經(jīng)濟(jì)增長的十項(xiàng)措施，兩年實(shí)施總額約４萬億元人民幣的投資計(jì)劃，兩度下調(diào)金融機(jī)構(gòu)存款準(zhǔn)備金率和存貸款基準(zhǔn)利率，陸續(xù)提高城市和農(nóng)村低保補(bǔ)助……
２００８年第四季度，我國新增１０００億元中央投資計(jì)劃已全部下達(dá)，其中大部分已安排到項(xiàng)目。國務(wù)院進(jìn)一步加強(qiáng)對(duì)國際國內(nèi)經(jīng)濟(jì)形勢的監(jiān)測分析，正組織有關(guān)部門制定兩大規(guī)劃：一是將去年出臺(tái)的擴(kuò)大內(nèi)需十條措施進(jìn)一步具體和豐富；二是加緊制定實(shí)施十大重要產(chǎn)業(yè)的調(diào)整和振興規(guī)劃。
“鋼鐵業(yè)和汽車業(yè)的規(guī)劃已經(jīng)制定出來。這些規(guī)劃既要解決當(dāng)前的實(shí)際問題，又著眼于產(chǎn)業(yè)的長遠(yuǎn)發(fā)展，成熟一個(gè)，執(zhí)行一個(gè)?！眹野l(fā)展和改革委員會(huì)有關(guān)負(fù)責(zé)人透露。
“中國一不缺市場,二不缺需求,關(guān)鍵是穩(wěn)定信心,并把潛在的需求轉(zhuǎn)化為現(xiàn)實(shí)的市場機(jī)會(huì)?！眮喼揲_發(fā)銀行經(jīng)濟(jì)學(xué)家莊健說。
正是基于種種現(xiàn)實(shí)的有利因素，中央作出了明確的判斷：我國發(fā)展的重要戰(zhàn)略機(jī)遇期仍然存在，不會(huì)因?yàn)閲H金融危機(jī)而發(fā)生逆轉(zhuǎn)。
變壓力為動(dòng)力，化挑戰(zhàn)為機(jī)遇——改變命運(yùn)的時(shí)機(jī)往往是在最困難的時(shí)候。黑暗之后必然迎來一個(gè)光明的清晨
經(jīng)濟(jì)金融危機(jī)發(fā)生后，往往會(huì)導(dǎo)致經(jīng)濟(jì)倒退、企業(yè)破產(chǎn)，產(chǎn)生大量失業(yè)和貧困，嚴(yán)重的甚至?xí)l(fā)社會(huì)動(dòng)蕩和政權(quán)更迭。
但猶如一枚硬幣總有正反兩面一樣，風(fēng)險(xiǎn)與危機(jī)的另一面往往是契機(jī)。在應(yīng)對(duì)危機(jī)的同時(shí)，如何深刻反思和汲取危機(jī)的教訓(xùn)，并在危機(jī)中搶抓機(jī)遇，從而實(shí)現(xiàn)更高水平、更快速度的發(fā)展，是我們面臨的更大挑戰(zhàn)。
過度創(chuàng)新、監(jiān)管缺失、泡沫膨脹……金融危機(jī)的發(fā)生給世界金融穩(wěn)定和全球經(jīng)濟(jì)增長帶來了極大的困難，也徹底顛覆了外界對(duì)美國主導(dǎo)的西方金融體系的看法?！稗饤壆?dāng)前世界金融體系的弊端，通過改革預(yù)防類似危機(jī)的再度發(fā)生，已成為時(shí)代的呼聲。”中國工商銀行副行長李曉鵬對(duì)記者說。
2008年11月，在華盛頓舉行的國際金融峰會(huì)，拉開了努力建立新的國際金融秩序和體系的序幕。新興經(jīng)濟(jì)體首次作為重要決策者加入到世界金融體系的制定者行列。人們有理由相信，一個(gè)更加安全、更加科學(xué)、更富有效率的國際金融業(yè)體系以及與之相適應(yīng)的監(jiān)管體系將會(huì)加速形成。
艱難的經(jīng)濟(jì)發(fā)展階段對(duì)企業(yè)來說同樣充滿機(jī)會(huì)。1974年第一次石油危機(jī)引發(fā)經(jīng)濟(jì)衰退時(shí)，世界運(yùn)輸業(yè)普遍不景氣，但就在那個(gè)時(shí)候，美國的特德·阿里森家族卻收購了一艘郵輪，成立嘉年華郵輪公司，現(xiàn)在這個(gè)公司已是世界上最大的超級(jí)豪華郵輪公司。世界最大的鋼鐵集團(tuán)米塔爾公司，也是在上世紀(jì)90年代末世界鋼鐵行業(yè)不景氣的時(shí)候，進(jìn)行了首次大規(guī)模兼并，然后迅速擴(kuò)張壯大起來。
危機(jī)中有商機(jī)，挑戰(zhàn)中有機(jī)遇，對(duì)一個(gè)企業(yè)是這樣，對(duì)一個(gè)國家也是如此。
緣自大洋彼岸的金融危機(jī)嚴(yán)重沖擊著我國經(jīng)濟(jì)的發(fā)展，對(duì)企業(yè)來說是一場考驗(yàn)，對(duì)黨和政府同樣是一場考驗(yàn)。
從改革開放以來中國走過的歷程看，每一次大的外部沖擊，最終都成為中國經(jīng)濟(jì)充分調(diào)動(dòng)各種資源、促進(jìn)經(jīng)濟(jì)體制改革、培育新的經(jīng)濟(jì)增長點(diǎn)，從而推動(dòng)中國經(jīng)濟(jì)邁上新臺(tái)階的重大機(jī)遇。
“很顯然，這場危機(jī)為中國經(jīng)濟(jì)的升級(jí)轉(zhuǎn)型增添了很大難度,但是只有通過加快產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整，加快經(jīng)濟(jì)發(fā)展方式轉(zhuǎn)變，加快推進(jìn)企業(yè)自主創(chuàng)新，我們才能實(shí)現(xiàn)從經(jīng)濟(jì)大國向經(jīng)濟(jì)強(qiáng)國的轉(zhuǎn)變,才能實(shí)現(xiàn)經(jīng)濟(jì)的持續(xù)平穩(wěn)較快發(fā)展，才能使經(jīng)濟(jì)增長的成果更好地讓廣大人民群眾分享?！焙幽鲜「笔￠L宋璇濤說。
在危機(jī)面前必須撥云去霧,看到大的發(fā)展趨勢。工業(yè)化和城鎮(zhèn)化進(jìn)程的加快與居民消費(fèi)結(jié)構(gòu)的升級(jí)，給中國經(jīng)濟(jì)增長帶來巨大的潛力，在理順資源價(jià)格等一些重大改革的實(shí)施上，我們則面臨著經(jīng)濟(jì)調(diào)整帶來的難得機(jī)會(huì)。
“通過擴(kuò)內(nèi)需、調(diào)結(jié)構(gòu)、重民生等一系列措施的貫徹落實(shí)，我們的經(jīng)濟(jì)增長必將會(huì)更科學(xué)、更有活力、更具持續(xù)性?！眹野l(fā)展改革委研究室副主任楊潔博士說。
黑暗之后，必然迎來一個(gè)明亮的清晨。從中國到世界，有頑強(qiáng)的信心和毅力，有豐富的基礎(chǔ)和實(shí)力，有各經(jīng)濟(jì)體的共同努力和通力合作，無論戰(zhàn)勝危機(jī)、推動(dòng)經(jīng)濟(jì)復(fù)蘇，還是改革國際金融體系、促進(jìn)經(jīng)濟(jì)更好更快發(fā)展，都必將成為現(xiàn)實(shí)。
