新華社合肥１２月２７日電(記者 代群)公安工作好不好，群眾最有發(fā)言權(quán)。從２００２年起，安徽公安每年歲末年初在全省開展一次“萬名民警訪平安”活動：組織全省超過四分之一的警力，深入群眾調(diào)查走訪，傾聽群眾對公安工作的意見建議。
這項活動開展７年來，安徽公安已經(jīng)走訪了２１萬多名群眾。
２１萬多被訪群眾讓公安聽到了什么
安徽公安在２００３年初的“訪平安”活動中發(fā)現(xiàn)，亂收費的現(xiàn)象在少數(shù)地方較為突出，群眾反映強烈。
２００３年８月，安徽省公安廳宣布：取消１７項違規(guī)收費項目，把全省公安機關(guān)行政事業(yè)性收費規(guī)范為８４項。
安徽公安隨后向社會公布，凡未列入公布范圍的收費項目（計８４項），全省各公安機關(guān)一律不得再執(zhí)行，否則均屬亂收費，被征收者可以拒付。
這是安徽公安７年“訪平安”活動中的一個具體案例。安徽省委常委、政法委書記、公安廳廳長徐立全說：“對訪察到的突出治安問題、群眾反映的意見和要求、舉報的案件等情況，公安部門分類落實解決。同時，公安還對調(diào)查結(jié)果進行分析研究，作為工作決策的重要依據(jù)?！?/p>
７年來，安徽全省公安機關(guān)共組織民警８．４萬人（次），進行訪平安活動。這些公安民警共調(diào)查走訪群眾２１．３萬名，占全省總?cè)丝跀?shù)的萬分之三十三。
在走訪中，公安民警了解到群眾反映的困難６８０２個，其中及時幫助或解決了６６１９個、占９７．３％。
民警訪察到群眾反映的具體治安問題和各類案件４．５萬件，其中８０％以上的問題得到解決或趨于好轉(zhuǎn)，６２％的案件予以偵破。
２１萬多被訪群眾，２１萬多面鏡子
安徽省公安廳副廳長鄭建新說：“７年來，安徽公安走訪了２１萬多名群眾。公安民警和群眾面對面溝通，群眾的話語就像是一面面鏡子，照出了公安工作的得與失，讓公安民警更加直觀地看到了自身工作的成效和不足?！?/p>
直接走入群眾家中，直接聽取群眾的意見，是安徽公安“訪平安”活動的最大特點。
安徽省公安廳有關(guān)負責人說，在每年的“訪平安”活動中，調(diào)查范圍重點都放在外出務(wù)工人員較多的農(nóng)村地區(qū)、群眾反映強烈的社會治安亂點地區(qū)、大型集貿(mào)市場等商業(yè)物流中心、大型工礦企業(yè)、學校及其周邊地區(qū)、生活貧困地區(qū)和困難企業(yè)、公共復雜場所、文化娛樂場所等區(qū)域。
安徽省公安廳黨委成員帶頭深入基層調(diào)查走訪。安徽省公安廳機關(guān)處室和市縣公安局的主要負責人及領(lǐng)導班子成員均需參加各自轄區(qū)的“訪平安”活動。
對廳機關(guān)民警到基層開展訪察活動，安徽省公安廳提出嚴格的紀律要求：一律乘坐公共交通工具，自行解決食宿。
活動期間，全省各級公安督察部門對“訪平安”活動進行了現(xiàn)場督察，跟蹤監(jiān)督走訪民警的警容風紀、行為規(guī)范等。
安徽省公安廳向各地派出工作組，從基層公安機關(guān)“訪平安”調(diào)查問卷中隨機抽取若干份，根據(jù)問卷上受訪群眾的地址和電話，與受訪群眾進行聯(lián)系、核實，檢查調(diào)查走訪的真實性。
安徽省公安廳專門制定了“訪平安”活動的考核標準，將考核結(jié)果納入各地公安機關(guān)年度工作綜合考評中。
這些措施有效防止了弄虛作假現(xiàn)象的發(fā)生，確保了走訪活動的質(zhì)量，促進了“訪平安”工作的規(guī)范開展。
走訪活動結(jié)束后，安徽各級公安機關(guān)對訪察結(jié)果進行分地區(qū)、分類別梳理統(tǒng)計，進行定性和定量分析。安徽省公安廳調(diào)查研究領(lǐng)導小組辦公室把廳機關(guān)和各市、縣公安局的走訪結(jié)果進行統(tǒng)計分析，形成專題調(diào)查報告報廳黨委，為決策提供科學的依據(jù)。
針對“訪平安”活動中群眾反映的公安機關(guān)建設(shè)的突出問題和群眾要求，安徽省公安廳黨委先后采取推行警務(wù)公開、開展“執(zhí)法為民”宗旨教育、全警“大練兵”等措施，加強公安機關(guān)的自身建設(shè)，改進公安工作。
近年來，針對“訪平安”活動中群眾反映強烈的社會治安問題，安徽公安機關(guān)先后開展了鐵路沿線偷扒煤炭專項整治、高校及周邊治安秩序?qū)ｍ椪?、打擊生產(chǎn)銷售“毒鼠強”等非法劇毒化學品專項整治行動，在農(nóng)村試行“聯(lián)防制”“駐村制”“治安有償服務(wù)”等群防群治工作模式，開展了派出所整合等加強社會治安和公安工作的一系列舉措，促進了社會治安秩序的好轉(zhuǎn)，群眾的安全感明顯增強。
７年走訪 ７年回訪
走訪之后有回訪。在走訪的同時，安徽省公安廳要求市級以上公安機關(guān)還要著力對上年訪察出的問題的落實情況開展不少于２０％的“回訪”。
安徽公安廳機關(guān)對上年度活動中群眾反映的突出治安問題和個案的解決、辦理情況一一回訪，征求群眾意見。
每次回訪需填寫一張《回訪情況登記表》，讓群眾在表上簽署意見，以作為監(jiān)督公安機關(guān)整改的依據(jù)。
依據(jù)回訪結(jié)果，安徽公安廳對全省各地公安機關(guān)落實、整改情況進行通報和限期落實。
安徽各級公安機關(guān)還組織召開由人大代表、政協(xié)委員、公安機關(guān)特約監(jiān)督員、黨政機關(guān)干部、新聞記者、律師等參加的座談會，集中聽取有關(guān)方面代表的意見和建議。
“訪平安”７年來，社會反響強烈，群眾對“訪平安”活動給予了關(guān)注和支持。在２００２年安徽公安第一次“訪平安”活動中，銅陵市市民高孝國給當?shù)貓蠹垖懥艘环忸}為《一份調(diào)查表，一份警民情》的信，對“訪平安”活動給予贊揚，并對公安工作提出了４條意見和４項建議，表達了他對社會治安的關(guān)注以及對公安機關(guān)的信任和期望。
