新華社天津１２月２６日電(記者徐岳 鄒蘭)２００８年的中國經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展風(fēng)雨兼程，在努力應(yīng)對一系列重大挑戰(zhàn)中，經(jīng)濟(jì)取得了增長較快、價(jià)格回穩(wěn)、結(jié)構(gòu)優(yōu)化、民生改善的佳績。患難見真情。發(fā)展遇到阻力時(shí)依然著力改善民生，突出體現(xiàn)了黨和政府工作以人為本，發(fā)展成果由人民共享。
罕見的低溫雨雪冰凍災(zāi)害、震驚世界的汶川大地震、百年不遇的國際金融危機(jī)……從年初至年末，２００８年的中國可謂多災(zāi)多難，經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展遭遇前所未有的挑戰(zhàn)。因應(yīng)國內(nèi)外形勢的變化，我國的經(jīng)濟(jì)政策一年來經(jīng)歷了“防過熱、防通脹”——“一保一控”——“保增長”的調(diào)整。在這個(gè)調(diào)整過程中，一個(gè)重要特征貫穿始終，即把改善民生放在重要位置。
一年來，各級(jí)、各地政府在保障城鄉(xiāng)居民基本生活方面推出了一系列實(shí)質(zhì)性舉措：兩次提高城市低保對象補(bǔ)助水平，免除城市義務(wù)教育學(xué)雜費(fèi)政策使城鄉(xiāng)義務(wù)教育實(shí)現(xiàn)普惠，經(jīng)濟(jì)適用住房建設(shè)規(guī)?？涨皵U(kuò)大，就業(yè)工作向農(nóng)民工拓展，“醫(yī)改”新方案強(qiáng)化政府責(zé)任和農(nóng)村、社區(qū)醫(yī)療衛(wèi)生服務(wù)體系建設(shè)……點(diǎn)點(diǎn)滴滴惠及百姓的改革發(fā)展舉措，留下了黨和政府為了人民利益奮力探索、不斷前進(jìn)的足跡，民生情懷盡在其中。
全心全意為人民服務(wù)是我們黨的根本宗旨，而關(guān)注民生、重視民生、保障民生、改善民生則是科學(xué)發(fā)展觀的核心要求。３０年后繼續(xù)推動(dòng)改革開放，促進(jìn)經(jīng)濟(jì)社會(huì)科學(xué)發(fā)展，以人為本、改善民生是根本。
“憂民之憂者，民亦憂其憂”。一年來，我國經(jīng)濟(jì)之所以能夠在應(yīng)對一系列重大挑戰(zhàn)中取得良好成績，社會(huì)繼續(xù)保持穩(wěn)定和諧的良好局面，最基本的一個(gè)原因就是黨和政府的決策部署得到了全國各族人民的擁護(hù)和支持，中華民族在困難面前和衷共濟(jì)、自強(qiáng)不息的傳統(tǒng)美德得以弘揚(yáng)。而這樣一個(gè)局面，從根本上來講，源于黨和政府的一切工作始終以人民需要為第一信號(hào)，始終把人民利益擺在核心位置。
經(jīng)過３０年改革開放，我國的經(jīng)濟(jì)社會(huì)形勢已經(jīng)發(fā)生了歷史性變化。我們今天的發(fā)展，既不同于過去計(jì)劃經(jīng)濟(jì)條件下的發(fā)展，又不同于西方國家資本主義市場經(jīng)濟(jì)條件下的發(fā)展，而是中國特色社會(huì)主義市場經(jīng)濟(jì)條件下的發(fā)展。要發(fā)展得又好又快，必須遵循社會(huì)主義市場經(jīng)濟(jì)的特點(diǎn)和規(guī)律，在把握市場經(jīng)濟(jì)規(guī)律中充分發(fā)揮社會(huì)主義制度的優(yōu)越性，使發(fā)展最大限度地反映人民群眾的愿望，在不斷滿足人民群眾新期待的實(shí)踐過程中加強(qiáng)和改善宏觀調(diào)控，提高駕馭社會(huì)主義市場經(jīng)濟(jì)的能力。
持續(xù)多年的經(jīng)濟(jì)平穩(wěn)快速增長，為我們?nèi)婕訌?qiáng)社會(huì)建設(shè)、切實(shí)保障和改善民生提供了堅(jiān)實(shí)的物質(zhì)基礎(chǔ)，走以人為本的發(fā)展之路，構(gòu)建社會(huì)主義和諧社會(huì)，成為必然選擇。２００８年以改善民生為著力點(diǎn)的宏觀調(diào)控實(shí)踐生動(dòng)地證明，只要我們真心實(shí)意為群眾辦實(shí)事，盡最大的努力解決民生問題，就一定會(huì)得到人民群眾的擁護(hù)，就能充分調(diào)動(dòng)起人民群眾的積極性和創(chuàng)造活力，社會(huì)主義現(xiàn)代化建設(shè)就有了強(qiáng)大后盾。
面對國際金融危機(jī)的嚴(yán)重影響，保增長成為我國宏觀調(diào)控的首要任務(wù)。中央經(jīng)濟(jì)工作會(huì)議明確提出，要把改善民生作為保增長的出發(fā)點(diǎn)和落腳點(diǎn)，要深入實(shí)際、深入基層、深入群眾，開展調(diào)查研究，做到問政于民、問需于民、問計(jì)于民。一年來宏觀調(diào)整中的“不變”之處，使我們對今后更好地改善民生充滿信心。無論順境還是逆境，始終把群眾冷暖掛在心頭，時(shí)刻與人民同呼吸、共命運(yùn)，我們必將戰(zhàn)勝一切艱難險(xiǎn)阻，迎來更加美好的明天。
